Đại Từ, Thái Nguyên: Cần làm sáng tỏ những góc khuất trong hoạt động đấu thầu

Liên tiếp 'trúng thầu sát giá'

Là một huyện miền núi, kinh tế còn nhiều khó khăn nhưng trong những năm qua, huyện Đại Từ đã đầu tư số tiền rất lớn vào xây dựng cơ bản. Với chức năng nhiệm vụ của mình, Ban quản lý đầu tư xây dựng huyện Đại Từ (Ban quản lý ĐTXD) đã tham mưu, quản lý và thực hiện nhiều dự án trọng điểm.

Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện, nhiều dự án đã bị dư luận đặt nghi vấn liên quan đến việc lựa chọn nhà thầu và tính hiệu quả trong công tác tiết kiệm.

Đơn cử như Gói Xây dựng và lắp đặt thiết bị công trình: Nâng cấp sữa chữa trụ sở Huyện ủy Đại Từ. Giá mời thầu gói thầu này là 1.678.668.959 VND, Công ty TNHH Xây Dựng Thương Mại Khánh Hà Quỳnh có địa chỉ Xóm Trại 4, xã Bình Thuận, huyện Đại Từ trúng thầu với giá 1.673.471.520,58 VND. Gói thầu gần 2 tỷ đồng nhưng chỉ tiết kiệm cho ngân sách vỏn vẹn 5,1 triệu đồng.

Gói thầu này được ông Cao Xuân Thắng - người mới thay ông Hoàng Văn Đa giữ chức Giám đốc Ban quản lý ĐTXD huyện Đại Từ ký Quyết định phê duyệt vào ngày 13/4/2020.

Gói thầu số 06: Mua sắm và lắp đặt thiết bị + Xây lắp và chi phí hạng mục chung PCCC công trình thuộc Trung tâm văn hóa các dân tộc huyện Đại Từ. Gói thầu có giá 1.323.822.830 VND, Công ty cổ phần Xây dựng và Thương mại Hùng Thịnh Thái Nguyên trúng thầu với giá 1.318.324.293,558 VND. Gói thầu này do ông Hoàng Văn Đa ký Quyết định phê duyệt vào ngày 3/1/2010. Ở gói thầu này, số tiền tiết kiệm được cũng chỉ ở mức 5,4 triệu đồng.

Trong những năm qua, huyện Đại Từ đâu tư rất nhiều vào việc xây dựng cơ sở hạ tầng. Ảnh báo Xây dựng

Trước đó, với chức vụ Giám đốc Ban quản lý ĐTXD huyện Đại Từ, ông Hoàng Văn Đa cũng ký hàng Quyết định phê duyệt hàng loạt gói thầu được chào hàng cạnh tranh như Gói thầu Chi phí xây lắp + chi phí hạng mục chung công trình Trường Mầm non Na Mao với giá hơn 5 tỷ đồng. Công ty TNHH Đại Huy Hoàng là đơn vị trúng thầu. Gói thầu Chi phí xây lắp + chi phí hạng mục chung công trình Trường Tiểu học Hà Thượng, huyện Đại Từ. Gói thầu có giá hơn 2,4 tỷ đồng, Công ty cổ phần xây dựng và thương mại Thiên Hương là đơn vị trúng thầu. 

Đáng chú ý là Gói Xây lắp + chi phí hạng mục chug công trình: Nâng cấp, sửa chữa hồ Na Mẫn, xã Phú Cường. Gói thầu này chào hàng cạnh tranh có giá mời thầu 2.270.486.757 VND. Liên danh Công ty Cổ phần đầu tư xây dựng và thương mại Hải Lý cùng Công ty Cổ phần đầu tư xây dựng Đại Từ trúng thầu với giá 2.269.918.673 VND. Gói thầu 2,26 tỷ đồng nhưng số tiết tiết kiệm được rất khó tin là 500 nghìn đồng.

Ngoài các gói thầu do Giám đốc Ban quản lý ĐTXD huyện Đại Từ ký, nhiều công trình đầu tư xây dựng cơ bản tại huyện Đại Từ còn do ông ông Nguyễn Mạnh Hoạt- Phó chủ tịch UBND huyện Đại Từ ký quyết định phê duyệt cũng có tỷ lệ tiết kiệm rất thấp.

Đơn cử như Gói thầu lắp đặt phòng cháy chữa cháy Trường Mần non Đức Lương, Kỳ Phú, Tân Linh thuộc dự án thành phần số 01: Kiên cố hóa trường Mầm non, Tiểu học cho đồng bào vùng sâu, vùng xã trên địa bàn huyện Đại Từ giai đoạn 2016-2020. Gói thầu có giá 1.419.048.145 VND, Công ty cổ phần Xây dựng và Thương mại Hùng Thịnh Thái Nguyên trúng thầu với giá 1.409.546.089,5479 VND.

Gói thầu Gói thầu xây lắp số 4: Xây lắp + Hạng mục chung Trường Tiểu học Phú Cường, Hạng mục Nhà lớp học 2 tầng 8 phòng thuộc dự án thành phần số 02: Kiên cố hóa trường Mầm non, Tiểu học cho đồng bào vùng sâu, vùng xã trên địa bàn huyện Đại Từ giai đoạn 2016-2020. Gói thầu có giá mời thầu 3.138.806.743 VND. Công ty TNHH xây dựng và thương mại Cường Tâm trúng thầu với giá 3.117.563.054,618 VND. Gói thầu hơn 3 tỷ đồng nhưng chỉ tiết kiệm được 21 triệu đồng ngân sách.

Đặc biết ở Gói thầu xây lắp số 3: Xây lắp + Hạng mục chung Trường Mầm non Tân Linh, Hạng mục Nhà lớp học 2 tầng 6 phòng có giá mời thầu 3.431.491.095 VND. Công ty cổ phần xây dựng và thương mại Thiên Hương trúng thầu với giá "siêu sát" là 3.430.833.525,442 VND. Gói thầu trên 3,4 tỷ đồng nhưng chỉ có… 600 nghìn, một con số rất "tượng trưng".

Một trong những Quyết định phê duyệt lựa chọn kết quả nhà thầu do ông Cao Xuân Thắng ký.

Tố tổ chức đấu thầu sai luật?

Cũng theo phản ánh, tại huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên vừa tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án Khu dân cư nông thôn xóm Duyên, xã Ký Phú (dự án BT) với tổng diện tích 10,15 ha khi chưa được HĐND tỉnh Thái Nguyên phê duyệt Nghị quyết về kế hoạch sử dụng đất.

Cụ thể, theo thông báo ngày 8/1/2020 của UBND Huyện Đại Từ thì nhà đầu tư duy nhất trúng sơ tuyển Dự án Điểm dân cư nông thôn xóm Duyên, xã Ký Phú là Liên danh Phục Hưng - Nacico (có địa chỉ tại Hà Đông - Hà Nội). Dự án có tổng mức đầu tư 136 tỷ đồng, trong đó chi phí xây dựng cơ sở hạ tầng kĩ thuật khoảng 80 tỉ đồng, chi phí xây nhà ở 21 tỷ đồng và chi phí bồi thường giải phóng mặt bằng trên là 34 tỷ đồng.

Dự án được phê duyệt quy hoạch chi tiết 1/500 với tổng diện tích 10,15ha, trong đó có hơn 7ha là đất cấy lúa. Trên diện tích đất này, Dự án quy hoạch các khu đất ở mới bám dọc Tỉnh lộ 261 và các tuyến đường quy hoạch, tổng số 263 lô, diện tích mỗi lô khoảng 100m2. Các công trình hỗn hợp tại ngã tư đường đi xã Vạn Thọ và công trình dịch vụ thương mại tại phía nam khu vực quy hoạch, hệ thống giao thông cấp, thoát nước… cùng với đó là vườn hoa cây xanh kết hợp với hành lang an toàn tuyến điện 35kv qua khu đất quy hoạch.

Theo quy định, với tổng diện tích trên 10 ha, trong đó diện tích đất lúa phải thu hồi lên tới 7,2 ha thì phải đưa vào kế hoạch sử dụng đất hàng năm và phải được HĐND tỉnh thông qua. Tuy nhiên, tháng 10/2019, phòng Tài chính Kế hoạch huyện Đại Từ có thông báo mời thầu Dự án Điểm dân cư nông thôn xóm Duyên, xã Ký Phú nhưng mãi đến ngày 22/11/2019, HĐND tỉnh Thái Nguyên mới thông qua Nghị Quyết về kế hoạch sử dụng đất. Ngày 30/12/2019, UBND tỉnh Thái Nguyên mới ra Quyết định số 4245/QĐ-UBND phê duyệt kế hoạch sử dụng đất năm 2020 của huyện Đại Từ.

Đặc biệt, trong 557 công trình, dự án đã được HĐND tỉnh nghị quyết thông qua ngày 22/11/2019 chỉ có Dự án khu dân cư nông thôn trung tâm xã Ký Phú với diện tích xấp xỉ 5 ha, hoàn toàn không có tên dự án Khu dân cư nông thôn xóm Duyên, xã Ký Phú. Vậy tính pháp lý của dự án này ra sao?

Chúng tôi sẽ tiếp tục thông tin.