Sở GTVT Hải Phòng và những 'bất thường' trong việc thực hiện hàng loạt gói thầu

Việc chỉ định thầu và trúng bằng giá ở Sở giao thông Vận tải Hải Phòng khiến dư luận đặt nhiều nghi vấn.

Trong thời gian chưa đến 1 tháng (từ ngày 26/9/2018 đến ngày 23/10/2018), Sở Giao thông Vân tải (GTVT) Hải Phòng tổ chức triển khai ít nhất 15 gói thầu bằng hình thức chỉ định thầu và các nhà thầu đều trúng bằng giá (giá trúng thầu bằng giá gói thầu).

Dư luận tại Hải Phòng cho rằng có những “bất thường” trong việc lựa chọn nhà thầu của bên mời thầu/chủ đầu tư là Sở GTVT Hải Phòng bởi trúng thầu bằng giá là điều “lạ” vì không tiết kiệm được nguồn vốn đầu tư. 

Hàng loạt dự án ra đời trong 1 tháng

Tìm hiểu của PV cho thấy, từ cuối tháng 9 đến cuối tháng 10/2018, Sở GTVT Hải Phòng tổ chức thực hiện nhiều gói thầu với các nội dung triển khai như: sửa chữa, cải tạo đường, mặt đường, vỉa hè, sơn vạch đường, sơn tim đường, sơn vạch dừng, cải tạo các vị trí trên dải phân cách... Theo đó, có ít nhất 15 gói thầu được thực hiện trong thời gian này với tổng giá trị gần 10 tỷ đồng. 

Cụ thể, ngày 19/10/2018, UBND thành phố Hải Phòng ra quyết định số 2709/QĐ-UBND phê duyệt Kế hoạch lựa chọn nhà thầu cho Công trình cải tạo hè đường khu vực Sao Đỏ 2018 với tổng mức đầu tư 957.052.000 đồng. 

Dự án gồm 2 gói thầu. Trong đó, gói: Thi công xây dựng công trình được xác định mức giá là 864.472.000 đồng. Gói: Giám sát thi công xây dựng có mức giá 27.146.000 đồng.

Vẫn trong ngày 19/10/2018, UBND thành phố Hải Phòng phê duyệt Kế hoạch lựa chọn nhà thầu cho dự án Công trình cải tạo hè đường Vạn Hương với tổng mức đồng từ là 1.051.254.000 đồng. Dự án này cũng bao gồm 2 gói thầu. Gói: Thi công xây dựng có mức giá là 953.175.000 đồng. Gói: Giám sát thi công xây dựng có mức giá 29.931.000 đồng.

Trên cơ sở các kế hoạch lựa chọn nhà thầu được cấp có thẩm quyền phê duyệt như trên, với chức năng, nhiệm vụ của mình, Sở GTVT Hải Phòng được giao là chủ đầu tư của nhiều dự án. Tuy nhiên, việc hàng loạt các gói thầu sử dụng hình thức chỉ định thầu mà nhà thầu trúng bằng giá, trong đó, xuất hiện một số nhà thầu trúng “áp đảo” các gói thầu, khiến dư luận hoài nghi về sự trung thực, tính minh bạch trong công tác lựa chọn nhà thầu của Sở GTVT Hải Phòng.

Bất thường các gói thầu trúng bằng giá

Có hay không mối “lương duyên” giữa nhà thầu và chủ đầu tư?! Có rất nhiều gói thầu được xem là "bất thường" của Sở GTVT Hải Phòng. Đơn cử một số gói thầu trúng bằng giá sau: 

Ngày 22/10/2018, Sở GTVT Hải Phòng ra quyết định phê duyệt (QĐPD) kết quả lựa chọn nhà thầu cho gói thầu: Thi công xây dựng công trình, thuộc dự án Sửa chữa cải tạo hè đường Vạn Hương và khu du lịch Đồ Sơn, quận Đồ Sơn. 

Gói thầu này có giá 953.175.000  đồng. Giá trúng vẫn là 953.175.000 đồng. Nhà thầu được chỉ định là Công ty cổ phần Công trình công cộng và Dịch vụ du lịch Hải Phòng. QĐPD số: 1375/QĐ-SGTVT ngày 22/10/2018.

Sau đó 1 ngày, ngày 23/10/2018, Sở GTVT Hải Phòng chỉ định Công ty cổ phần xây dựng Hoàng Minh là đơn vị được lựa chọn ở gói: Thi công xây dựng công trình, thuộc dự án Sửa chữa đường Đình Đông. Giá gói thầu là 787.303.000 đồng. Giá trúng là 787.303.000 đồng. QĐPD số: 1392/QĐ-SGTVT ngày 23/10/2018.

Hai gói thầu trên nằm trong “chuỗi” các gói thầu trúng bằng dưới hình thức chỉ định thầu trong khoảng thời từ cuối tháng 9 đến cuối tháng 10/2018, bởi trước đó, vào ngày 26/9/2018, gói thầu đầu tiên được lựa chọn trúng bằng giá. Đó là gói: Thi công xây dựng công trình, thuộc dự án Sơn vạch phân luồng, sửa chữa lắp đặt biển báo hiệu giao thông trên địa bàn quận Kiến An, thành phố Hải Phòng.

Gói này có giá 628.120.000 đồng Giá trúng vẫn là 628.120.000 đồng. Công ty CP công trình công cộng và xây dựng Hải Phòng là nhà thầu được chỉ định. QĐPD số: 1154/QĐ-SGTVT ngày 26/9/2018.

Điệp khúc trúng thầu bằng tại Sở GTVT Hải Phòng tiếp tục thể hiện qua gói: Thi công xây dựng công trình, thuộc dự án Gắn vá, sửa chữa đảm bảo giao thông một số tuyến đường quận Kiến An, thành phố Hải Phòng.

Giá gói thầu: 897.010.000 đồng. Giá trúng: 897.010.000 đồng. Công ty CP công trình công cộng và xây dựng Hải Phòng là nhà thầu được lựa chọn. QĐPD số: 1312/QĐ-SGTVT ngày 15/10/2018.

Trong số các nhà thầu được lựa chọn ở 15 gói trong khoảng thời gian nêu trên xuất hiện 2 nhà thầu được chỉ định thầu “áp đảo” là Công ty cổ phần Công trình công cộng và Dịch vụ du lịch Hải Phòng trúng 6 gói và Công ty cổ phần Công trình công cộng và Dịch vụ du lịch Hải Phòng trúng 3 gói.

Theo các chuyên gia đầu thầu, giới nhà thầu thì tại một chủ đầu tư việc hàng loạt gói thầu trúng bằng giá trong thời gian ngắn là chuyện “khó tin”. Tìm hiểu của PV cho thấy, những câu chuyện trên chỉ là “phần nổi của tảng băng chìm” trong hoạt động đấu thầu tại Sở GTVT Hải Phòng.

(Còn nữa).