Ông Phạm Văn Khương – Giám đốc Bệnh viện Sản Nhi tỉnh Hà Nam

Được biết, Bệnh viện Sản Nhi Hà Nam chính thức đi vào hoạt động từ 1/1/2017 là bệnh viện chuyên khoa hạng II, với quy mô 250 giường bệnh trực thuộc Sở Y tế Hà Nam trên cơ sở sáp nhập Trung tâm Chăm sóc sức khỏe sinh sản tỉnh với Khoa Phụ sản, Khoa Nhi thuộc Bệnh viện Đa khoa tỉnh.

Bệnh viện là đơn vị sự nghiệp công lập có thu tự bảo đảm một phần chi thường xuyên; chịu sự chỉ đạo, quản lý toàn diện về tổ chức, biên chế và hoạt động của Sở Y tế, đồng thời chịu sự hướng dẫn về chuyên môn, nghiệp vụ của các Cục, Vụ, Viện và các Bệnh viện chuyên khoa Sản, Nhi của Bộ Y tế; chịu sự kiểm tra, giám sát của các cơ quan nhà nước có thẩm quyền.

Trong những năm qua, Bệnh viện Sản Nhi tỉnh Hà Nam làm bên mời thầu/chủ đầu tư nhiều dự án, gói thầu có quy mô lớn để nâng cấp bệnh viện, nhằm phục vụ tốt cho người bệnh. Tuy nhiên việc quản lý, đầu tư công tại đây đang khiến dư luận đặt nhiều nghi vấn.

Nguồn vốn tiết kiệm ‘bèo bọt’

Cụ thể, tại Gói thầu số 4 “Mua sắm trang phục nhân viên y tế, quần áo bệnh nhân và người nhà bệnh nhân, đồ vải phục vụ công tác khám chữa bệnh”, với giá gói thầu 656.060.000 đồng và Hộ kinh doanh Chu Thị Bình đã trúng thầu với giá 645.200.000 đồng, chỉ tiết kiệm vỏn vẹn hơn 10 triệu đồng (theo Quyết định (PDKQ) số 610/QĐ-BVSN ngày 17/8/2020), với loại hợp đồng trọn gói và thời gian thực hiện hợp đồng 30 ngày kể từ ngày ký hợp đồng có hiệu lực do ông Phạm Văn Khương – Giám đốc BV Sản Nhi tỉnh Hà Nam ký

Trước đó năm 2019, UBND tỉnh có QĐ phê duyệt (KHLCNT) số 1076/QĐ-UBND ngày 10/06/2019 cho Dự án “Mua sắm trang phục nhân viên y tế, quần áo bệnh nhân và người nhà bệnh nhân, đồ vải phục vụ công tác khám chữa bệnh tại Bệnh viện Sản Nhi”, với giá dự toán là 1.012.708.000 đồng.

Dự án này được chia làm 3 gói thầu, trong đó hộ kinh doanh Chu Thị Bình đã trúng Gói thầu số 03 “Mua sắm trang phục nhân viên y tế, quần áo bệnh nhân và người nhà bệnh nhân, đồ vải phục vụ công tác khám chữa bệnh”, với giá gói thầu 1.003.740.000 đồng và giá trúng thầu 983.840.000 đồng (theo Quyết định (PDKQ) số 419/QĐ-BVSN ngày 15/7/2019).

Ngày 27/11/2019, UBND tỉnh Hà Nam có QĐ phê duyệt (KHLCNT) số 2534/QĐ-UBND cho Dự án “Mua sắm trang thiết bị cấp thiết cho Bệnh viện Sản Nhi năm 2019-2020”, với tổng mưc đầu tư gần 9,5 tỷ đồng.

Dự án này được chia làm 5 gói thầu, trong đó Gói thầu số 04 “Cung cấp, lắp đặt thiết bị”, Công ty Cổ phần Đầu tư HDN trúng thầu với giá 9.234.000.000 đồng (giá gói thầu 9.259.000.000 đồng), với hợp đồng trọn gói và thời gian thực hiện là 90 ngày (theo Quyết định (PDKQ) số 870/QĐ-BVSN ngày 20/12/2019).

Các văn bản thông báo, quyết định của ông Khương phê duyệt nhưng Nguồn vốn tại đây có đang thực sự hiệu quả?

Ngày 17/05/2019, UBND tỉnh Hà Nam có QĐ phê duyệt (KHLCNT) số 837/QĐ-UBND cho Dự án “Mua sắm trang thiết bị công nghệ thực hiện đề tài Nghiên cứu ứng dụng phẫu thuật nội soi điều trị một số bệnh phụ khoa”, với giá dự toán gần 4,6 tỷ đồng.

Dự án được chia làm 3 gói thầu, trong đó Công ty CP Y tế Nhất Minh trúng gói thầu số 03 “Mua sắm, lắp đặt thiết bị”, với giá gói thầu 4.515.000.000 đồng và giá trúng thầu 4.505.484.000 đồng chỉ tiết kiệm hơn 9 triệu đồng (theo Quyết định (PDKQ) số 381/QĐ-BVSN ngày 01/7/2019) do ông Khương ký.

Ngày 27/02/2019, UBND tỉnh Hà Nam có QĐ phê duyệt (KHLCNT) số 358/QĐ-UBND cho Dự án “Cung ứng hóa chất xét nghiệm cho Bệnh viện Sản Nhi”, với giá dự toán gần 1 tỷ đồng. Trong đó, Gói thầu “Cung ứng hóa chất xét nghiệm cho Bệnh viện Sản Nhi”, Công ty TNHH công nghệ y tế Anh Kiên trúng thầu với giá 990.235.000 đồng (giá gói thầu 991.496.000 đồng) tiết kiệm tượng trưng khoảng 1 triệu đồng theo Quyết định (PDKQ) số 151/QĐ-BVSN ngày 13/3/2019.

Trước đó ngày 04/12/2018, UBND tỉnh Hà Nam có QĐ phê duyệt (KHLCNT) số 2262/QĐ-UBND cho Dự án “Mua sắm trang thiết bị công nghệ thực hiện đề tài Ứng dụng phương pháp giảm đau trong chuyển dạ đẻ cho sản phụ bằng kỹ thuật gây tê ngoài màng cứng”, với giá dự toán gần 1 tỷ đồng.

Trong đó, gói số 3 “Mua sắm,lắp đặt thiết bị”, Công ty TNHH thiết bị y tế chuẩn Viettromed trúng với giá 929.687.000 đồng (giá gói thầu 946.000.000 đồng) tiết kiệm hơn 16 triệu đồng (theo Quyết định (PDKQ) số 22/QĐ-BVSN ngày 09/01/2019).

Có ưu ái doanh nghiệp “quen”?

Ngoài những dự án, gói thầu tiết kiệm cho Ngân sách Nhà nước nhỏ giọt không đáng kể như đã nêu trên còn xuất hiện doanh nghiệp “quen mặt” thường xuyên trúng tại Bệnh viện Sản Nhi Hà Nam làm bên mời thầu/chủ đầu tư khiến dư luận đặt nhiều nghi vấn.

Đó là Công ty CP Môi trường và Công trình Đô thị Hà Nam hoạt động từ năm 2006 do Nguyễn Văn Nhương là người đại diện pháp luật, với ngành nghề chính là thoát nước và xử lý nước thải (địa chỉ phường Minh Khai, TP.Phủ Lý, tỉnh Hà Nam - với mã số thuế: 0700101892). Doanh nghiệp này có tham gia 15 gói thầu (trong đó đã trúng thầu 15 gói, trượt thầu 0 gói, 0 gói chưa có kết quả).

Doanh nghiệp "quen mặt" là Công ty CP Môi trường và Công trình Đô thị Hà Nam luôn được "ưu ái" tại Bệnh viện Sản Nhi Hà nam

Cụ thể, tại Gói thầu số 5 “Dịch vụ thu gom, vận chuyển và xử lý rác thải sinh hoạt”, với giá gói thầu 251.042.000 đồng và giá trúng thầu 250.000.128 đồng tiết kiệm nhỏ giọt hơn 1 triệu đồng theo Quyết định (PDKQ) số 413/QĐ-BVSN ngày 19/6/2020 do ông Phạm Văn Khương – Giám đốc BV Sản Nhi tỉnh Hà Nam ký.

Ngày 08/05/2019 UBND tỉnh Hà Nam có QĐ phê duyệt (KHLCNT) số 764/QĐ-UBND cho Dự án “Dịch vụ vệ sinh, bảo vệ, giặt khử, thu gom vận chuyển và xử lý chất thải y tế, thu gom vận chuyển và xử lý rác thải sinh hoạt”, với mức giá dự toán gần 3,2 tỷ đồng được chia làm 7 gói thầu.

Trong đó, Công ty này trúng Gói thầu số 07 “Dịch vụ thu gom, vận chuyển và xử lý rác thải sinh hoạt”, với giá gói thầu 218.059.000 đồng và giá trúng thầu 215.985.000 đồng tiết kiểm "tượng trưng" hơn 2 triệu đồng (theo Quyết định (PDKQ) số 305/QĐ-BVSN ngày 30/5/2019).

Trước đó năm 2018, UBND tỉnh Hà Nam có QĐ phê duyệt (KHLCNT) số 730/QĐ-UBND ngày 09/05/2018 cho Dự án “Dịch vụ vệ sinh, dịch vụ bảo vệ, dịch vụ thu gom vận chuyển và xử lý chất thải y tế, dịch vụ thu gom vận chuyển xử lý rác thải sinh hoạt”, với giá dự toán gần 2,1 tỷ đồng.

Trong đó, doanh nghiệp này trúng gói thầu “Dịch vụ thu gom vận chuyển xử lý rác thải sinh hoạt”, với giá gói thầu 214.781.000 đồng và giá trúng thầu 214.200.000 đồng tiết kiệm nhỏ giọt gần 600 nghìn đồng (theo Quyết định (PDKQ) số 324/QĐ-BVSN ngày 04/6/2018).

Năm 2017, tại Gói thầu số 06 “Dịch vụ thu gom, vận chuyển và xử lý rác thải sinh hoạt” thuộc Dự án “Dịch vụ vệ sinh, dịch vụ bảo vệ, dịch vụ thu gom vận chuyển và xử lý chất thải y tế, dịch vụ thu gom vận chuyển xử lý rác thải sinh hoạt”, với giá gói thầu 206.100.000 đồng và giá trúng thầu 205.632.000 đồng tiết kiệm gần 500 nghìn đồng (theo Quyết định (PDKQ) số 257/QĐ-BVSN ngày 31/5/2017).

Ngoài những dự án, gói thầu mà Công ty CP Môi trường và Công trình Đô thị Hà Nam trúng liên tiếp nhưng tiết kiệm ngân sách Nhà nước không đáng kể tại Bệnh viện Sản Nhi tỉnh Hà Nam, doanh nghiệp này còn trúng nhiều dự án, gói thầu khác tại các Bệnh viện và các phòng, ban khác trên địa bàn tỉnh Hà Nam.

Thời gian qua, những nhập nhèm, thổi giá trong việc mua máy xét nghiệm Covid- 19 tại một số cơ quan y tế khiến dư luận chú ý, bức xúc. Bởi vậy, dư luận cũng đặt nhiều dấu hỏi xung quanh những gói thầu trúng sát giá, tiết kiệm thấp cho ngân sách và doanh nghiệp “quen mặt” trúng thầu hàng loạt như đã nêu ở trên tại Bệnh viện Sản Nhi tỉnh Hà Nam.

(Còn nữa)…