Thủy điện Sơn La.
Kế hoạch 41/KH-UBND không phải văn bản quy phạm pháp luật
Kế hoạch số 41/KH-UBND (ngày 15/4/2014, kế hoạch đo đạc, lập bản đồ địa chính thu hồi đất chi tiết khu vực mặt bằng nhà máy thủy điện Sơn La) do bị can Trương Tuấn Dũng - nguyên Phó Chủ tịch UBND huyện Mường La ký được cho là nguyên nhân khiến ông này đối mặt với sự trừng phạt của pháp luật trong vụ án sai phạm trong kiểm đếm, đền bù GPMB tại thủy điện Sơn La.
Để tránh oan sai và cũng không bỏ lọt tội phạm, làm rõ tính pháp lý của bản kế hoạch số 41 mà bị can Trương Tuấn Dũng đã ký, VKSND tối cao có văn bản số 2124/VKSTC-V1 gửi Viện trưởng VKSND tỉnh Sơn La và nhận định: “Để giải quyết vụ án được triệt để, tránh xảy ra tình trạng oan, sai và không bỏ lọt tội phạm đề nghị VKSND tỉnh Sơn La yêu cầu Cơ quan điều tra trưng cầu giám định pháp lý của kế hoạch số 41/KH-UBND nhằm xác định kế hoạch trên có phải là văn bản quy phạm pháp luật hay không? Cần kết luận cụ thể việc ban hành kế hoạch số 41 đã trái với quy định, điều khoản nào của thông tư số 25/2014/TT-BTNMT…. ”
Sở Tư pháp Sơn La đã có văn bản số 952 gửi Công an tỉnh Sơn La khẳng định Kế hoạch số 41/KH-UBND của UBND huyện Mường La do Trương Tuấn Dũng ký không phải văn bản quy phạm pháp luật.
Bản Kế hoạch số 41 trên cũng không trái với văn bản số 617 của UBND tỉnh Sơn La gửi UBND huyện Mường La và Cty thủy điện Sơn La. Sau khi ký, ban hành bản kế hoạch này đã được gửi đến các đơn vị tại huyện Mường La như: Thường trực BCĐ di dân tái định cư (Bí thư Huyện ủy làm trưởng ban), Phòng TNMT, Hạt Kiểm lâm… các cơ quan nêu trên đều không có ý kiến phản biện, sửa đổi, bổ sung.
UBND huyện Mường La cũng có tờ trình báo cáo UBND tỉnh, Sở TNMT tỉnh Sơn La về việc ban hành, thực hiện kế hoạch này. Đồng thời cũng xin ý kiến chỉ đạo đối với một số khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện Kế hoạch 41. UBND tỉnh Sơn La, Sở TNMT Sơn La không có ý kiến phản đối với Kế hoạch này.
Không đủ các yếu tố cấu thành tội phạm
Các luật sư Lê Đăng Tùng (Văn phòng LS Trường Giang), Nguyễn Hoàng Tiến (Văn phòng LS Đức Thịnh), Trần Thu Nam (Văn phòng LS Tín Việt và Cộng sự), Cao Thị Hồng Nhật (Cty Luật TNHH Tài Nguyên) đều thuộc Đoàn luật sư Hà Nội đã vừa đồng ký đơn đề nghị không truy tố và đình chỉ bị can đối với bị can Trương Tuấn Dũng về tội Cố ý làm trái quy định của Nhà nước về quản lý kinh tế gây hậu quả nghiêm trọng. Đề nghị này được gửi tới lãnh đạo cấp cao của các cơ quan tố tụng.
Một khu tái định cư thủy điện Sơn La.
Nội dung bản đề nghị này các luật sư phân tích rõ các dấu hiệu oan sai, các căn cứ chứng minh Trương Tuấn Dũng không phạm tội như truy tố.
“Một điều quan trọng là ông Trương Tuấn Dũng ký Kế hoạch 41 chỉ để thực hiện chỉ đạo của UBND tỉnh mà không có tư lợi bất cứ một khoản vật chất nào. Điều này đã được Công an Sơn La kết luận tại Bản Kết luận điều tra bổ sung số 01/KLĐT- PA 09 khẳng định: Không đủ căn cứ chứng minh và quy kết trách nhiệm hình sự về sai phạm của các bị can và đối tượng khác có liên quan trong đo đạc, bồi thường, hỗ trợ đối với các hộ dân khác (trừ hộ Đèo Văn Ban) theo Kế hoạch 41 của UBND huyện Mường La. Việc thực hiện Kế hoạch 41 đồng bộ hơn 600 hộ dân. Do đó việc sai sót ở 1 hộ dân với số tiền thiệt hại hơn 1,2 tỉ đồng không thể kết luận do Kế hoạch 41 và người ký gây ra”, các luật sư thể hiện quan điểm tại bản kiến nghị.
Các quyết định về phương án thu hồi đất, phê duyệt phương án bồi thường hỗ trợ đất về sau này không liên quan tới bị can Trương Tuấn Dũng bởi khi đó ông này đã được chuyển công tác khỏi UBND huyện Mường La về nhận nhiệm vụ tại Sở Tài chính Sơn La với vai trò là Phó Giám đốc…
Phân tích xung quanh vài trò của bị can Trương Tuấn Dũng trong vụ án này, căn cứ vào hồ sơ vụ án, diễn biến thực tế, các luật sư cho rằng hành vi của ông Dũng bị truy tố không đủ các yếu tố cấu thành tội phạm. Đó là khách quan của tội phạm; Chủ quan của tội phạm; Khách thể của tội phạm; Chủ thể của tội phạm.
Về khách quan của tội phạm: Các văn bản ông Trương Tuấn Dũng ký không có nội dung chỉ đạo đo đạc, lập bản đồ địa chính sai lệch. Do đó không có mặt khách quan của tội phạm. Về việc: động cơ, mục đích phạm tội của bị can thì kết luận của cơ quan công an là: Không có cơ sở để điều tra, xác minh làm rõ. “Kết luận này cho thấy ông Trương Tuấn Dũng không có động cơ, mục đích chỉ đạo đo đạc, lập bản đồ địa chính sai lệch. Do đó không có mặt chủ quan của tội phạm”- luật sư phân tích.
Theo tìm hiểu của phóng viên thì Kế hoạch số 41 do bị can Dũng ký hết hạn vào ngày 30/6/2014 và tại thời điểm này chưa có bất cứ một thiệt hại nào được phát sinh vì chưa có phê duyệt kết quả đo đạc, chưa có quyết định thu hồi đất chi tiết, quyết định phê duyệt phương án bồi thường đất chi tiết.
“Để giải quyết vụ án một cách toàn diện và đầy đủ trên cơ sở pháp luật, đảm bảo thực hiện tốt pháp chế XHCN chúng tôi trân trọng đề nghị Viện trưởng VKSND Tối cao, Thủ trưởng Cơ quan ANĐT cùng các cơ quan tiến hành tố tụng có liên quan xem xét rút hồ sơ điều tra làm rõ theo thẩm quyền. Đồng thời căn cứ theo Điều 248 Bộ luật Tố tụng hình sự ra quyết định không truy tố và đình chỉ vụ án đối với ông Trương Tuấn Dũng về tội Cố ý làm trái quy định của Nhà nước về quản lý kinh tế gây hậu quả nghiêm trọng, các luật sư thuộc Đoàn LS Hà Nội nêu tại đơn đề nghị.