UBND huyện Ba Vì bao che cho sai phạm?

Dự án xây dựng mở rộng công viên nghĩa trang Vĩnh Hằng giai đoạn 2 được triển khai năm 2010. Chủ đầu tư dự án là Công ty cổ phần Ao Vua đã chi trả cho UBND xã Vật Lại, Ba Vì kinh phí bồi thường, hỗ trợ đối với diện tích đất công 11.388 m² với tổng số tiền là 1.205.364.720 đồng.

Kinh phí này được xác định là một khoản thu ngân sách xã, được đưa vào dự toán ngân sách trình HĐND xã phê duyệt, được quản lý chi qua Kho bạc Nhà nước theo dự toán do cơ quan có thẩm quyền quyết định.

Tuy nhiên, UBND xã Vật Lại đã thực hiện việc “biến tấu” số tiền 900 triệu đồng (có dấu hiệu lập chứng từ chi tiêu khống) trong tổng số tiền là 1.205.364.720 đồng (hơn 1,2 tỷ đồng), chỉ nêu trong Báo cáo Tổng quyết toán thu - chi ngân sách xã năm 2012 số tiền 305.364.700 đồng, nội dung “Thu tiền đền bù đất công viên Vĩnh Hằng”.

Sự việc bị nhân dân phát giác và làm đơn tố cáo dấu hiệu chi tiêu bất minh số tiền 900 triệu đồng của UBND xã Vật Lại lên UBND huyện Ba Vì, sau đó là UBND TP Hà Nội Sự việc đã được UBND TP Hà Nội chỉ rõ “trắng - đen” tại Kết luận Số 17/KL-UBND ngày 13/7/2016.

Trước đó, năm 2015, khi giải quyết việc tố cáo của công dân đối với UBND xã Vật Lại, “suýt nữa” UBND huyện Ba Vì đã “bao che” thành công việc chi khống số tiền của UBND xã Vật Lại.

Kết luận số 152/KL-UBND ngày 02/6/2015 của UBND huyện Ba Vì

Cụ thể, đầu năm 2015, khi công dân có đơn thư tố cáo Chủ tịch UBND xã Vật Lại, UBND huyện Ba Vì đã ban hành Quyết định Số 159/QĐ-UBND ngày 25/2/2015 về việc thụ lý giải quyết đơn tố cáo và thành lập đoàn xác minh đơn tố cáo của công dân.

Sau đó, ngày 02/6/2015, UBND huyện Ba Vì ban hành Kết luận số 152/KL-UBND ngày 02/6/2015 kết luận đơn của công dân tố cáo lãnh đạo UBND xã Vật Lại có hành vi tham nhũng trong công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất để thực hiện Dự án xây dựng công viên nghĩa trang Vĩnh Hằng giai đoạn 2.

Kết luận nêu: “Số tiền trên (hơn 900 triệu đồng) đã được Chủ đầu tư trả cho UBND xã Vật Lại và UBND xã đã nhập vào ngân sách xã tại giấy nộp tiền vào tài khoản lập ngày 13/10/2010 (có xác nhận của Kho bạc Nhà nước huyện Ba Vì)”.

Sau đó UBND huyện Ba Vì Kết luận: “Nội dung tố cáo lãnh đạo UBND xã Vật Lại có hành vi tham nhũng khi thực hiện đền bù, hỗ trợ, GPMB, thu hồi đất để thực hiện Dự án xây dựng công viên nghĩa trang Vĩnh Hằng giai đoạn 2 năm 2010… là không có cơ sở để giải quyết.”

Ngay sau khi công bố, công dân tố cáo đã không chấp nhận nội dung Kết luận số 152/KL-UBND ngày 02/6/2015 của UBND huyện Ba Vì. Họ cho rằng UBND huyện Ba Vì đã có hành vi bao che cho những việc làm có dấu hiệu sai trái trong chi tiêu số tiền 900 triệu đồng của UBND xã Vật Lại và tiếp tục tố cáo lên UBND Thành phố Hà Nội.

Kết luận Số 17/KL-UBND ngày 13/7/2016 của UBND Thành phố Hà Nội

UBND Hà Nội kết luận sai phạm 

Chỉ đến khi, UBND Thành phố Hà Nội ban hành Kết luận Số 17/KL-UBND ngày 13/7/2016 thì mọi việc mới trở nên rõ ràng.

Kết luận nêu: “Trong tổng số tiền 1.205.364.720 đồng UBND xã Vật Lại đã nộp Ngân sách Nhà nước 305.364.700 đồng; Còn lại 900 triệu đồng và kinh phi 5.030.000 đồng Chủ đầu tư dự án hỗ trợ xã công tác kiểm đếm, kê khai giải phóng mặt bằng, UBND xã Vật Lại không theo dõi phản ánh vào sổ sách kế toán, không nộp vào ngân sách Nhà nước là vi phạm quy định tại Thông tư số 60/2003/TT-BTC ngày 23/6/2003 của Bộ Tài chính về quản lý ngân sách xã và các hoạt động tài chính khác của xã, phường, thị trấn.

Đến ngày 14/10/2010, UBND xã Vật Lại nộp số tiền 1.129.332.100 đồng (trong đó có 905.030.000 đồng của Dự án mở rộng công viên nghĩa trang Vĩnh Hằng giai đoạn 2) vào tài khoản tiền gửi khác tại Kho bạc Nhà nước Ba Vì, sau đó trong cùng ngày UBND xã Vật Lại làm thủ tục rút toàn bộ số tiền.

Số tiền 1.129.332.100 đồng được Ủy ban nhân dân xã Vật Lại báo cáo chi cho 47 hạng mục công trình, sửa chữa đã thực hiện từ các năm 2007 - 2009 nhưng chưa có nguồn chi trả. Kiểm tra xác minh thấy 47 hạng mục, công trình, UBND xã Vật Lại không thực hiện các trình tự thủ tục đầu tư theo quy định tại Nghị định số 16/2005/NĐ-CP ngày 07/02/2005 và Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 10/02/2009 của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình;

Các công trình không nằm trong dự toán thu chi ngân sách các năm 2007, 2008, 2009 của Ủy ban nhân dân xã được HĐND xã phê duyệt theo quy định của Luật Ngân sách. Các chứng từ chi được lập từ những năm 2007, 2008, 2009. Đến năm 2010, UBND xã Vật Lại lập các phiếu chi cho các chứng từ năm 2007, 2008, 2009 để chi số tiền 900 triệu đồng;

Xác minh 20/27 cá nhân thì các cá nhân thừa nhận không ký nhận tiền tại các phiếu chi do UBND xã Vật Lại lập; Chữ ký người nhận tiền tại các phiêu chi là do thủ quỹ xã tự ký tên, chữ ký của người nhận tiền tại các phiếu chi. Việc UBND xã Vật Lại lập các chứng từ chi 900 triệu đồng là việc làm không đúng quy định của Luật Ngân sách.

Ngày 12/5/2016, UBND xã Vật Lại đã khắc phục, nộp toàn bộ sô tiền 900 triệu đồng vào Ngân sách Nhà nước theo Giấy nộp tiền vào ngân sách Nhà nước ngày 12/5/2016 (Tài khoản 7111 Thu ngân sách Nhà nước - Chương 818 tài chính xã; Mục 3903 thu hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi đất theo chế độ quy định).

UBND huyện Ba Vì khi giải quyết đơn tố cáo của công dân chưa kiểm tra làm rõ việc UBND xã Vật Lại quản lý, sử dụng số tiền 900 triệu đồng, đã kết luận toàn bộ số tiền được UBND xã Vật Lại nhập 100% vào ngân sách UBND xã là không đúng, dẫn tới công dân tiếp tố. Đến nay việc chi sử dụng sổ tiền 900 triệu đồng đã được khắc phục thu vào ngân sách Nhà nước.”

Cũng tại Kết luận Số 17/KL-UBND, UBND Thành phố Hà Nội đã yêu cầu UBND huyện Ba Vì: “Kiểm điểm, xử lý trách nhiệm của cá nhân, tập thể trong công tác giải quyết đơn thư tố cáo của công dân không kiểm tra đầy đủ, kết luận chưa chính xác về nội dung UBND xã Vật lại chi sử dụng số tiền 900 triệu đồng không đúng quy định gây bức xúc cho công dân.

Chỉ đạo UBND xã Vật lại thực hiện quản lý, sử dụng, thanh quyết toán số tiền 900 triệu đồng (từ tiền bồi thường, hỗ trợ khi nhà nước thu hồi đất Dự án mở rộng công viên nghĩa trang Vĩnh Hằng giai đoạn 2) theo đúng quy định của Luật Ngân sách Nhà nước.”

Việc xử lý trách nhiệm của cá nhân, tập thể liên quan của huyện Ba Vì và xã Vật Lại sẽ được thực hiện ra sao khi đã xuất hiện yếu tố hình sự qua việc cố ý làm trái của lãnh đạo UBND xã Vật Lại. Thanh tra Thành phố Hà Nội đã theo dõi, đôn đốc, tổng hợp việc tổ chức thực hiện và báo cáo kết quả về UBND Thành phố như thế nào theo chỉ đạo tại Kết luận Số 17/KL-UBND, đó là điều mà dư luận quần chúng nhân dân Ba Vì nói chung và xã Vật Lại nói riêng đang chờ đợi.

Đời sống Plus sẽ tiếp tục thông tin về sự việc này.