TP. Vinh, Nghệ An: Hàng trăm tỉ đồng vốn đầu tư công được sử dụng thế nào?

Trụ sở UBND TP.Vinh.

Có thất thoát tại những gói thầu trúng sát giá?

TP. Vinh, Nghệ An đang hướng đến là thành phố văn minh, hiện đại, là trung tâm vùng Bắc Trung bộ về các lĩnh vực tài chính, thương mại, du lịch, khoa học - công nghệ công nghệ thông tin, công nghiệp công nghệ cao, y tế, văn hóa trong tầm nhìn đến năm 2023.

Cụ thể, đến năm 2023, TP. Vinh, Nghệ An hướng đến mục tiêu tăng trưởng giá trị gia tăng (theo giá so sánh 2010) bình quân đạt khoảng 10-11%/năm giai đoạn 2020-2023. Tổng giá trị gia tăng (theo giá hiện hành) chiếm khoảng 25-30% tổng GDP của tỉnh; giá trị gia tăng bình quân đầu người đạt khoảng 141,7 triệu đồng.

Để thực hiện được mục tiêu phát triển kinh tế xã hội thời gian vừa qua, TP. Vinh đã đầu tư hàng trăm tỉ đồng vào xây dựng cơ sở hạ tầng. Lãnh đạo UBND TP. Vinh chịu trách nhiệm trước pháp luật trước UBND tỉnh Nghệ An, trước người dân về việc quản lý Nhà nước trên địa bàn, quản lý các hoạt động đầu tư.

 Ban quản lý dự án đầu tư và xây dựng thành phố Vinh (sau đây gọi tắt là Ban QLDA) chịu trách nhiệm trước UBND TP. Vinh về việc mời thầu, triển khai các dự án có vốn ngân sách hiệu quả, tiết kiệm. Tuy nhiên, từ tài liệu PV có được cho thấy các dự án do UBND TP. Vinh làm chủ đầu tư, Ban QLDA  đầu tư xây dựng TP. Vinh là đơn vị mời thầu nhưng sau đấu thầu các dự án có hệ số giảm giá rất thấp, số tiền tiết kiệm được cho ngân sách rất ít.

Đơn cử như tháng 10/2019, UBND TP. Vinh có QĐ 6526/QĐ-UBND phê duyệt kế hoạch thực hiện dự án cải tạo, nâng cấp đường Trương Văn Lĩnh (đoạn nối từ đường Hoàng Phan Thái đến QL 46 TP. Vinh. Dự án có tổng mức đầu tư là 47 tỉ đồng, nguồn vốn ngân sách thành phố, do UBND TP. Vinh làm chủ đầu tư.

Dự án được giao cho Ban QLDA đầu tư xây dựng TP. Vinh tổ chức mời thầu. Ngày 26/12/2019, lãnh đạo UBND TP. Vinh ký QĐ 8023/QĐ-UBND phê duyệt cho liên danh Cty cổ phần đầu tư Thành Công, Cty TNHH xây dựng An Thịnh (số 6 đường Phan Thúc Trực, phường Đông Vĩnh, TP. Vinh) trúng thầu gói thầu số 3 (toàn bộ phần xây lắp thuộc công trình cải tạo, nâng cấp đường Trương Văn Lĩnh, thuộc dự án trên) với giá trúng thầu là 33.422.628.000 đồng.

Gói thầu này có giá là 33.472.844.000 đồng. Như vậy, sau đấu thầu “công khai, minh bạch”, gói thầu chỉ tiết giảm được cho vốn đầu tư ngân sách vẻn vẹn khoảng 50 triệu đồng.

Đầu tháng 12/2019, UBND TP. Vinh cũng làm chủ đầu tư dự án xây dựng tượng đài Lê Nin tại phường Hưng Dũng. Gói thầu số 2 (toàn bộ phần xây dựng công trình, thuộc dự án trên) được Ban QLDA đầu tư xây dựng TP. Vinh mới thầu là 8.963.788.000 đồng. Sau đấu thầu, Cty cổ phần xây lắp Tân Thắng trúng thầu  với giá 8.945.079.000 đồng (QĐ phê duyệt số 581/QĐ-UBND ngày 05/2/2020 của UBND TP. Vinh). Như vậy, ở gói thầu gần 9 tỉ đồng này, lãnh đạo UBND TP. Vinh chỉ tiết kiệm được cho vốn đầu tư ngân sách chưa đến 20 triệu đồng.

Cần kiểm tra, giám sát

Mở rộng xác minh cho thấy, đầu năm 2020 UBND TP. Vinh làm chủ đầu tư dự án: Xây dựng nhà học bộ môn và các hạng mục phụ trợ Trường THCS Đặng Thai Mai. Tại gói thầu số 02 (toàn bộ phần xây lắp công trình) được Ban QLDA đầu tư xây dựng TP. Vinh mời thầu với giá 4.534.367.000 đồng.

Ngày 17/3/2020 lãnh đạo UBND TP. Vinh ký QĐ số 1275/QĐ-UBND lựa chọn Cty TNHH tư vấn và XD Hoàng Long trúng thầu với giá 4.525.375.000 đồng. Như vậy, chỉ có khoảng 9 triệu đồng vốn đầu tư công được tiết kiệm sau đấu thầu gói thầu hơn 4,5 tỉ đồng.

Một trong những thông báo về kết quả đấu thầu của Ban QLDA ầu tư xây dựng TP. Vinh.

Trước đó, vào đầu tháng 12/2019, UBND TP. Vinh cũng có quyết định 7244/QĐ-UBND thực hiện dự án cải tạo hệ thống điện chiếu sáng các tuyến đường: Nguyễn Văn Cừ, QL 46A qua địa phận TP. Vinh, tổng mức đầu tư hơn 9,9 tỉ đồng, từ nguồn vốn ngân sách TP. Vinh.

Tại gói thầu số 02 (phần xây dựng và thiết bị thuộc công trình) của dự án này được Ban QLDA đầu tư xây dựng TP. Vinh mời thầu với giá 7.599.542.000 đồng. Sau đấu thầu, ngày 26/12/2019, lãnh đạo UBND TP. Vinh ký QĐ 8039/QĐ-UBND lựa chọn Cty cổ phần tư vấn và xây lắp Vinh Thăng trúng thầu với giá 7.591.378.000 đồng. Vốn đầu tư công chỉ được tiết kiệm vẻn vẹn khoảng 8 triệu đồng/gói thầu gần 8 tỉ đồng.

Tại dự án nâng cấp, cải tạo đường Nguyễn Đức Đạt (đoạn từ đường Nguyễn Văn Trỗi đến đường Hồ Sỹ Tân), phường Bến Thủy, TP. Vinh cũng có tình trạng trúng thầu sát giá diễn ra. Dự án này có tổng vốn đầu tư  hơn 4,5 tỉ đồng, UBND TP. Vinh làm chủ đầu tư, vốn ngân sách thành phố.

Ban QLDA đầu tư xây dựng TP. Vinh xây dựng, mời thầu gói thầu số 02 của dự án (toàn bộ phần xây lắp công trình) với giá 3.926.210.000 đồng. Ngày 20/3/2020 lãnh đạo UBND TP. Vinh ký QĐ 1321/QĐ-UBND lựa chọn Cty CP xây dựng và thương mại 648 trúng thầu với giá 3.920.128.000 đồng. Chỉ có vẻn vẹn khoảng 6 triệu đồng vốn đầu tư công được tiết kiệm sau đấu thầu gói thầu này.

Gói thầu số 02 (phần xây lắp hệ thống đường dây, trạm biến áp, chiếu sáng và viễn thông công trình, thuộc dự án hạ ngầm hệ thống điện hạ thế 0,4Kv đường Nguyễn Văn Cừ, đoạn từ đường Hồ Tùng Mậu đến đường Lê Hồng Phong, TP. Vinh) có giá gói thầu 11.277.551.000 đồng.

Liên danh Cty cổ phần xây dựng 19/8, Cty CP tư vấn và xây lắp Vinh Thăng được lãnh đạo UBND TP. Vinh quyết định trúng thầu ở mức giá 11.256.728.000 đồng (QĐ số 7136/QĐ-UBND ngày 29/11/2019 của UBND TP. Vinh, Nghệ An). Chỉ có khoảng 21 triệu đồng vốn đầu tư công được lãnh đạo UBND TP. Vinh tiết kiệm tại gói thầu lớn này…

Hàng loạt dự án, gói thầu có mức đầu tư hàng tỷ đồng nhưng chỉ tiết kiệm “siêu thấp” không đáng kể khiến dư luận đặt nhiều câu hỏi trong việc quản lý, sử dụng nguồn vốn đầu tư công tại TP. Vinh. Các chuyên gia pháp luật đấu thầu cho rằng, việc xuất hiện nhiều gói thầu có tỉ lệ tiết kiệm thấp diễn ra liên tiếp thì đây chính là dấu hiệu đáng lưu tâm, các cơ quan hữu quan cần kiểm tra, giám sát.

Chúng tôi sẽ tiếp tục có thông tin.