Hồng Lĩnh- Hà Tĩnh: Cần kiểm tra, giám sát những gói thầu trúng sát giá, tiết kiệm thấp

Trụ sở UBND thị xã Hồng Lĩnh.

Tiết kiệm ở mức… "tượng trưng"?

Là đô thị lớn của tỉnh Hà Tĩnh, thị xã Hồng Lĩnh được cấp nhiều nguồn vốn cho các dự án đầu tư phát triển. Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng thị xã Hồng Lĩnh được chính quyền địa phương này giao làm bên mời thầu, còn UBND thị xã Hồng Lĩnh là chủ đầu tư. 

Theo quy định, để triển khai những nhiệm vụ trên UBND thị xã Hồng Lĩnh phải thực hiện công tác đấu thầu, lựa chọn nhà thầu nhằm tiết kiệm tối đa tiền ngân sách, cũng như các nguồn vốn khác. 

Tuy nhiên, theo phản ánh của bạn đọc thì tại hàng loạt gói thầu từ gần 100 tỷ đồng xuống dưới 10 tỷ đều có mức tiết kiệm… siêu thấp. Tình trạng này diễn ra liên tiếp từ đầu năm 2018 đến nay.

Đặc biệt, đây là giai đoạn mà ông Trần Quang Tuấn được HĐND thị xã Hồng Lĩnh bầu làm chủ tịch UBND thị xã.

Cụ thể, theo tìm hiểu của PV thì ngày 2/5/2018, kế hoạch lựa chọn nhà thầu (KHLCNT) Xây dựng công trình được đường Lê Hữu Trác được thông qua bởi văn bản số 1257/QĐ-UBND. Quyết định phế duyệt KHLCNT này là một trong những căn cứ pháp lý quan trọng để bên mời thầu/chủ đầu tư tổ chức lựa chọn nhà thầu.

Theo đó, dự án này có 5 gói thầu thuộc các nội dung như:  Tư vấn lập hồ sơ mời thầu, đánh giá hồ sơ dự thầu; Tư vấn giám sát thi công công trình; Rà phá bom mìn; Bảo hiểm công trình; Xây lắp... Trong đó, gói thầu Xây lắp có mức giá lớn nhất với số tiền lê đến 82.578.773.000 đồng. 

Nguốn vốn thực hiện dự án là ngân sách Trung ương trong kế hoạch 2016-2020 từ chương trình mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội các vùng. Ngân sách thị xã Hồng Lĩnh theo cơ chế của đề án xã hội hóa huy động nguồn lực xây dựng Hồng Lĩnh đạt tiêu chí đô thị loại 2.

Ngày 2/8/2018, kết thúc quá trình lựa chọn nhà thầu, UBND thị xã Hồng Lĩnh ra quyết định phê duyệt (QĐPD) kết quả lựa chọn nhà thầu số 1156/QĐ-UBND, lựa chọn Công ty TNHH Như Nam là đơn vị trúng thầu của gói: 01.XL: Xây dựng nền mặt đường và các công trình trên tuyến đường Lê Hữu Trác, thị xã Hồng Lĩnh, thuộc dự án Đầu tư xây dựng công trình đường Lê Hữu Trác, thị xã Hồng Lĩnh.

Gói thầu này có giá 82.578.773.000 đồng, song không giá trúng của Công ty TNHH Như Nam chỉ là 82.557.214.000 đồng. Theo các chuyên gia về đấu thầu, một gói thầu gói có giá trên 82 tỷ đồng nhưng chỉ tiết kiệm cho ngân sách đầu tư khoảng 21 triệu đồng là chuyện hiếm gặp. 

Ngày 4/8/2018, Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng thị xã Hồng Lĩnh căn cứ vào QĐPD kết quả lựa chọn nhà thầu số 1156/QĐ-UBND của UBND thị xã Hồng Lĩnh ra thông báo trúng thầu đến các nhà thầu.

Dư luận đang đặt dấu hỏi về các dự án đầu tư phát triển do UBND thị xã Hồng Lĩnh làm chủ đầu tư?

Cần kiểm tra, giám sát

Mở rộng tìm hiểu, PV nhận thấy, tình trạng trúng thầu sát giá tại UBND thị xã Hồng Lĩnh có thể gọi còn liên tiếp diễn ra tại nhiều gói thầu khác. 
Điển hình, theo KHLLCNT Xây dựng đường giao thông nội cụm và hệ thống thoát nước thuộc dự án hạ tầng kỹ thuật cụm công nghiệp Nam Hồng được thông qua bởi văn bản số 2522/QĐ-UBND ngày 24/08/2018.

Dự án gồm 4 gói thầu, trong đó, gói thầu Xây lắp có giá trị lớn nhất với mức giá 21.295.961.000 đồng. Nguồn vốn thực hiện là từ ngân sách tỉnh hỗ trợ từ các nguồn tăng thu tiết kiệm chi, ngân sách thị xã Hồng Lĩnh và các nguồn vốn hợp phát khác.

Kết thúc thời gian lựa chon nhà thầu, ngày 08/11/2018, UBND thị xã Hồng Lĩnh ra QĐPD số 1806/QĐ-UBND, lựa chọn Công ty Cổ Phần đầu tư và phát triển VINACO và Doannh nghiệp tư nhân Sông Hội, cùng một nhà thầu phụ khác trúng gói thầu: Xây dựng đường giao thông nội cụm và hệ thống thoát nước theo hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công được duyệt, thuộc dự án nêu trên.

Theo phản ánh, giá gói thầu là 21.295.961.000 đồng. Giá trúng chỉ là 21.285.520.000 đồng. Một nguồn tư liệu khác mà PV tiếp cận được thì giá trúng của gói thầu là 21.899.520.000 đồng.

Ngay sau đó, tại gói thầu Lát vỉa hè và trồng cây đường Quang Trung (đoạn từ ngã tư giao Quốc lộ 8A đến đường Phan Kính) có giá 12.236.242.000 đồng và giá trúng chỉ là 12.226.519.000 đồng. QĐPD số: 2131/QĐ-UBND ngày 26/12/2018. Nhà thầu trúng là Công ty CP môi trường đô thị Hồng Lĩnh.

Hay như gói 01.XL: Xây dựng Cầu Tràng Cần và đường hai đầu cầu, thuộc dự án Cầu Tràng Cần, thị xã Hồng Lĩnh. Công ty cổ phần đầu tư và xây dựng Phú Thịnh trúng với giá 15.630.018.000 đồng, trong khi giá của gói thầu là 15.636.525.000 đồng. QĐPD số: 2020/QĐ-UBND ngày 11/12/2018.

Thông báo kết quả lựa chọn nhà thầu.

Theo phản ánh của bạn đọc, tại những gói thầu dưới 10 tỷ đồng con số tiết kiệm cũng không khả quan hơn so với những gói thầu trị giá lớn.

Từ thông tin bạn đọc cung cấp, tìm hiểu, PV được biết, tại gói thầu: Xây lắp công trình theo hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công được phê duyệt, thuộc dự án Đầu tư xây dựng công trình Nâng cấp đường Nguyễn Biểu đoạn từ đường Nguyễn Ái Quốc đến đường Ngọc Sơn có giá 9.084.233.000 đồng, giá trúng chỉ là: 9.079.840.000 đồng.

Gói thầu này, mức tiết kiệm chỉ đạt khoảng 5 triệu đồng, công ty cổ phần xây dựng và thương mại Hoàng Nhật là đơn vị trúng thầu. QĐPD số: 1856/QĐ-UBND ngày 14/11/2018. 

Tìm hiểu của PV cho thấy, công tác lựa chọn nhà thầu tại UBND thị xã Hồng Lĩnh còn không ít những chuyện kỳ lạ, khó tin. Chúng tôi sẽ tiếp tục thông tin.