Là đơn vị trực thuộc Tổng cục Thuế, Cục thuế Lai Châu có chức năng tổ chức thực hiện công tác quản lý thuế, phí, lệ phí và các khoản thu khác của ngân sách Nhà nước thuộc phạm vi nhiệm vụ của ngành thuế trên địa bàn theo quy định của pháp luật
Được biết, trong năm 2018, 2019 Cục thuế Lai Châu đã hoạt động hiệu quả trong công tác thu thuế, hoàn thành vượt mức chỉ tiêu thu ngân sách Nhà nước đã được Tổng cục Thuế giao. Bên cạnh đó, Cục thuế tỉnh Lai Châu cũng nằm trong danh sách 5/63 tỉnh/thành là đơn vị thực hiện triển khai việc kê khai thuế qua mạng Internet, nộp thế điện tử, hệ thống quản lý thuế tập trung (TMS).
Tuy nhiên, bên cạnh những mặt tích cực thì hoạt động của cơ quan này từ vốn ngân sách đang bộ lộ nhiều bất thường.
Theo phản ánh của một số doanh nghiệp trên địa bàn, trong các năm 2016, 2017, 2018, 2019 kết quả của công tác lựa chọn nhà thầu tại Cục thuế Lai Châu đã xuất hiện hàng chục gói thầu vào tay một doang nghiệp duy nhất. Theo đó, tỉ lệ tiết kiệm tiền đầu tư chỉ vài triệu đồng/gói thầu, nhiều gói thầu có chỉ số tiết kiệm siêu thấp.
Cục thuế tỉnh Lai Châu
Từ phản ánh của bạn đọc và tìm hiểu của PV thì thời gian qua, doanh nghiệp trúng nhiều gói thầu tại Cục thuế Lai Châu là Công ty TNHH một thành viên Tiến Chanh. Công ty này có địa chỉ tại số nhà 089, đường Trần Hưng Đạo, tổ 4, TP. Lai Châu, tỉnh Lai Châu đại diện pháp luật là ông Nguyễn Xuân Tiến.
Cụ thể, trong năm 2019 Cục thuế Lai Châu có 6 gói thầu bao gồm cả xây lắp và mua trang thiết bị thì Công ty TNHH một thành viên Tiến Chanh trúng 3 gói.
Đầu tiên, Gói thầu: Mua sắm trang thiết bị văn phòng cho các đơn vị thuộc và trực thuộc Cục thuế ông Trần Đỗ Ngân – Cục trưởng Cục thuế Lai Châu đã ký cho Công ty TNHH một thành viên Tiến Chanh trúng với giá 3.634.970.000 đồng và giá gói thầu 3.637.570.000 đồng theo quyết định số 800/QĐ-CT 10/12/2019.
Tiếp tục, “Gói thầu số 3 xây lắp công trình thuộc dự án: Cải tạo sửa chữa trụ sở Chi cục thuế huyện Sìn Hồ”, với giá gói thầu 3.932.246.000 đồng Công ty TNHH một thành viên Tiến Chanh trúng với giá 3.923.861.000 đồng.
Một gói thầu gần 4 tỉ chỉ tiết kiệm hơn 8 triệu đồng theo Quyết định số 480/QĐ-CT ngày 5/8/2019.
Một trong số các gói thầu do ôn Trần Đỗ Ngân ký
Trước đó, ông Trần Đỗ Ngân ký quyết định số 429/QĐ-CT ngày 18/7/2019 cho Công ty TNHH một thành viên Tiến Chanh trúng sát giá gói thầu số 3 xây lắp công trình thuộc dự án: Cải tạo, sửa chữa Chi cục thuế thành phố Lai Châu.
Giá gói thầu 2.159.180.000 đồng và giá trúng 2.154.113.000 đồng.
Chưa dừng lại ở đó trong 2 năm 2017 và 2018 công ty nói trên liên tục nhiều gói thầu tiền tỉ với giá khá sát. Cụ thể, “Gói thầu: Mua sắm trang thiết bị văn phòng cho đơn vị thuộc và trực thuộc Cục thuế”, có giá 4.922.808.000 đồng Công ty TNHH một thành viên Tiến Chanh trúng với giá 4.920.614.000 đồng.
Một gói thầu gần 5 tỉ đồng chỉ tiết kiệm hơn 2 triệu thông qua hoạt động đấu thầu, theo quyết định số 760/QĐ-CT ngày 13/11/2018 do ông Trần Đỗ Ngân ký.
Tương tự, gói thầu số 3 xây lắp công trình thuộc dự án: Sửa chữa nhà làm việc 3 tầng Cục thuế tỉnh Lai Châu ông Ngân tiếp tục ký cho Công ty TNHH một thành viên Tiến Chanh trúng với giá 4.251.000.000 đồng với giá gói thầu 4.260.626.000 đồng theo quyết định số 617/QĐ-CT ngày 2/10/2018.
Theo tài liệu bạn đọc cung cấp, trong năm 2017 diễn biến nói trên tiếp tục tái hiện, một gói thầu hơn 4 tỉ nhưng chỉ tiết kiệm được được 3 triệu đồng theo Quyết định số 378/QĐ-CT ngày 4/7/2017.
Một gói thầu hơn 4 tỉ nhưng chỉ tiết kiệm được được 3 triệu đồng
Cụ thể, gói: Xây lắp sửa chữa, cải tạo mở rộng Chi cục thuế huyện Phong Thổ, tỉnh Lai Châu có giá 4.261.713.000 đồng Công ty TNHH một thành viên Tiến Chanh tiếp tục trúng với giá 4.258.515.000 đồng.
Một gói thầu hơn 4 tỉ nhưng chỉ tiết kiệm được được 3 triệu đồng theo Quyết định số 378/QĐ-CT ngày 4/7/2017.
Chưa hết, gói thầu: Mua sắm trang thiết bị văn phòng cho các đơn vị thuộc và trực thuộc Cục thuế có giá 5.336.950.000 đồng, Công ty TNHH một thành viên Tiến Chanh tiếp tục túng với giá 5.335.022.000 đồng. Một gói thầu hơn 5 tỉ tiết kiệm chỉ hơn 1 triệu đồng theo Quyết định số 222/QĐ-CT ngày 2/6/2017.
Chia sẻ với PV, một chuyên gia pháp lý về đấu thầu nêu quan điểm: “Hoạt động đấu thầu nói chung, ở Cục thuế Lai Châu nói riêng đều phải tuân thủ pháp luật về đấu thầu và các văn bản hướng dẫn liên quan. Hoạt động này cần phải được kiểm soát, giám sát thường xuyên, minh bạch để đảm bảo chủ đầu tư và nhà thầu tuân thủ tuyệt đối pháp luật về đấu thầu, đầu tư công.
Vệc trúng thầu sát giá, tỉ lệ tiết kiệm thấp tại một chủ đầu tư là một trong những dấu hiệu cho thấy có sự bất thường trong hoạt động đấu thầu và khi hiện tượng này diễn ra phổ biến, thường xuyên thì cơ quan quản lý phải vào cuộc kiểm thanh kiểm tra.
Có gì ẩn khuất sau việc trúng thầu sát giá liên tiếp của nhà thầu Tiến Chanh và cá nhân, tổ chức nào phải chịu trách nhiệm nếu nguồn vốn đầu tư bị lãng phí, thất thoát, chúng tôi sẽ tiếp tục thông tin trong bài viết tiếp sau.
Được biết, để đảm bảo tính nghiêm minh trong hoạt động đấu thầu, tháng 12/2017, Thủ tướng Chính phủ ban hành Chỉ thị số 47/CC-TTg về việc Chấn chỉnh công tác đấu thầu trong các dự án đầu tư phát triển và hoạt động mua sắm thường xuyên sử dụng vốn Nhà nước. Theo Chỉ thị của Thủ tướng, bên cạnh những kết quả đã đạt được, công tác đấu thầu tại các bộ, ngành, địa phương, doanh nghiệp còn nhiều tồn tại, thách thức, như: Việc công khai, minh bạch thông tin chưa được đảm bảo theo quy định; các hành vi vi phạm chưa được giải quyết triệt để, tình trạng biến tướng với những biểu hiện phức tạp và tinh vi như dàn xếp, “quân xanh”, “quân đỏ”, chia nhỏ gói thầu để chỉ định thầu, quy định các điều kiện bất hợp lý, không phù hợp trong hồ sơ mời thầu (HSMT), đặc biệt tình trạng cản trở, hạn chế sự tham gia của nhà thầu (quây thầu, vây thầu) vẫn tiếp diễn, chưa được khắc phục. Từ thực tế diễn ra, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu chủ đầu tư, bên mời thầu thực hiện nghiêm túc các trách nhiệm của mình, bảo đảm tổ chức lựa chọn nhà thầu hiệu quả, nhanh chóng theo đúng quy định. Bảo đảm công khai, minh bạch toàn bộ quá trình phát hành hồ sơ mời thầu (HSMT)/hồ sơ yêu cầu (HSYC), tiếp nhận hồ sơ dự thầu (HSDT)/hồ sơ đề xuất (HSĐX). Nghiêm cấm mọi hành vi cản trở nhà thầu trong việc mua HSMT/HSYC và nộp HSDT/HSĐX. Quán triệt và tập trung chỉ đạo chấn chỉnh ngay công tác đấu thầu bảo đảm nguyên tắc cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả cao nhất. Đối với người có thẩm quyền, Chỉ thị của Thủ tướng chỉ đạo rõ, nghiêm cấm việc người có thẩm quyền lợi dụng chức vụ, quyền hạn để can thiệp bất hợp pháp vào quá trình lựa chọn nhà thầu của chủ đầu tư/bên mời thầu dẫn đến làm sai lệch kết quả lựa chọn nhà thầu; Tự quyết định và chịu hoàn toàn trách nhiệm đối với việc lựa chọn nhà thầu thuộc thẩm quyền. |