Đầu tư công tại huyện Đồng Văn, Hà Giang: Cần thanh kiểm tra, giám sát
Như đã nêu, tại huyện Đồng Văn, doanh nghiệp 'quen mặt' liên tiếp trúng sát giá nhiều gói thầu là phổ biến. Lãnh đạo huyện Đồng Văn cho biết sẽ rà soát, kiểm tra vấn đề này.
Tình trạng phổ biến
Như đã thông tin, Công Ty TNHH MTV Tư Vấn Thiết Kế Xây Dựng Thái Minh là doanh nghiệp địa phương mới được thành lập từ giữa năm 2017 nhưng đã trúng nhiều gói thầu ở Đồng Văn có kinh phí đầu tư hàng chục tỷ đồng.
Mới đây nhất là ngày 23/4/2020, doanh nghiệp Thái Minh đã trúng gói thầu Thi công xây lắp thuộc Dự án “Quản lý, bảo dưỡng thường xuyên cầu đường bộ năm 2020-2021, các tuyến đường huyện, huyện Đồng Văn” (gói thầu số 2) với giá trúng thầu 5.871.445.921 đồng. Như nhiều gói thầu khác mà chúng tôi đã nêu, gói thầu này cũng rơi vào tình trạng trúng sắt giá.
Cụ thể, chỉ hơn 3 triệu đồng được tiết kiểm, giảm giá cho nguồn vốn ngân sách thông qua đấu thầu ở gói thầu này. (Giá gói thầu là 5.874.213.500 đồng).
Cũng như nhiều gói thầu có tỉ lệ giảm giá siêu thấp khác, ông Hoàng Văn Thịnh, Chủ tịch UBND huyện Đồng Văn vẫn là người ký quyết định phê duyệt lựa chọn nhà thầu. (Quyết định số 935/QĐ-UBND ngày 23/4/2020).
Trước đó, năm 2019 là năm "bội thu" của doanh nghiệp Thái Minh khi nhà thầu này "bách chiến bách thắng" ở nhiều dự án, gói thầu. Cụ thể, ngày 09/05/2019, UBND huyện Đồng Văn tiếp tục có quyết định phê duyệt KHLCNT số 1225/QĐ-UBND cho dự án “Trường phổ thông dân tộc bán trú tiểu học xã Sủng Là, huyện Đồng Văn". Hạng mục Nhà lớp học 3 tầng 12 phòng học và các hạng mục phụ trợ” có tổng mức đầu tư 7.262.264.363 đồng.
Trong đó, gói thầu số 02 Thi công xây lắp có giá trị lớn nhất với giá gói thầu 5.983.287.042 đồng. Tìm hiểu được biết, giá trúng thầu của Công Ty TNHH MTV Tư Vấn Thiết Kế Xây Dựng Thái Minh là 5.980.916.000 đồng.
Một gói thầu gần 6 tỷ đồng chỉ tiết kiệm tượng trưng khoảng 3 triệu đồng khiến dư luận không khỏi giật mình. (Quyết định phê duyệt lựa chọn nhà thầu số 1509/QĐ-UBND ngày 6/6/2019).
Ngoài nhà thầu Thái Minh, ở Đồng Văn còn xuất hiện một nhà thầu 'quen mặt' khác đó là Công ty cổ phần giao thông xây dựng 556. Được biết, doanh nghiệp này được thành lập ngày 16/6/2014, người đại diện pháp luật là ông Nguyễn Bá Tiến, địa chỉ tại tổ 4, phường Trần Phú, TP.Hà Giang, tỉnh Hà Giang. Với những công trình, dự án do UBND huyện Đồng Văn làm chủ đầu tư thì nhà thầu này cũng thường xuyên được 'xướng tên' và cũng thường xuyên trúng thầu sát giá.
Cụ thể, trong ngày 12/4/2019, UBND huyện Đồng Văn đã ban hành 2 quyết định phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu (KHLCNT) số 694/QĐ-UBND cho Dự án “Đường bê tông liên thôn Má Pắng - Pố Lổ, thị trấn Đồng Văn, huyện Đồng Văn, tỉnh Hà Giang” (DA 694) và số 696/QĐ-UBND cho Dự án “Trường Mầm Non Lũng Phìn, huyện Đồng Văn; Hạng mục: Xây mới Nhà lớp học 2 tầng 7 gian + Cải tạo sửa chữa nhà lớp học 2 tầng 9 gian + Các hạng mục phụ trợ” (DA 696) đều từ nguồn vốn “Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững (Chương trình 30a, 135 giai đoạn 2019-2020)”.
Theo đó, DA 694 có tổng mức đầu tư gần 8,2 tỷ đồng, trong đó gói thầu số 02 Thi công xây lắp có giá gói thầu 5.354.512.835 đồng. Qua đấu thầu, doanh nghiệp Xây dựng 556 trúng thầu với giá 5.352.376.000 đồng, chỉ hơn 2 triệu đồng được giảm giá, tiết kiệm. (Quyết định phê duyệt lựa chọn nhà thầu số 1343/QĐ-UBND ngày 23/5/2019).
DA 696 có tổng mức đầu tư gần 7 tỷ đồng được chia làm 3 gói thầu, trong đó gói thầu 02 Thi công xây lắp có giá mời thầu là 6.010.934.995 đồng và giá trúng thầu của nhà thầu 556 là 6.008.017.000 đồng. Một gói thầu hơn 6 tỷ đồng chỉ tiết kiệm nhỏ giọt hơn 2 triệu đồng theo Quyết định phê duyệt lựa chọn nhà thầu số 1344/QĐ-UBND ngày 28/5/2019.
Nửa tháng sau, ngày 26/04/2019, UBND huyện Đồng Văn tiếp tục ban hành quyết định phê duyệt (KQLCNT) số 1032/QĐ-UBND cho dự án “Cải tạo, sửa chữa Trường THCS Thị trấn Đồng Văn, huyện Đồng Văn, tỉnh Hà Giang; Hạng mục: Nhà hiệu bộ 2 tầng, nhà tắm, nhà vệ sinh, bếp ăn học sinh và các hạng mục phụ trợ”, từ nguồn vốn “Sự nghiệp giáo dục năm 2019” với tổng mức đầu tư gần 2,3 tỷ đồng.
Trong đó, gói thầu số 02 Thi công xây lắp với giá mời thầu là 1.945.487.812 đồng và Liên danh Công ty cổ phần giao thông xây dựng 556 và Công ty TNHH MTV An Vinh trúng thầu với giá 1.944.433.000 đồng (theo Quyết định số 1487/QĐ-UBND ngày 04/6/2019).
20 ngày sau, ngày 26/6/2019, ông Hoàng Văn Thịnh – Chủ tịch UBND huyện Đồng Văn tiếp tục ký phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu cho Gói thầu số 02: Thi công xây lắp công trình thuộc dự án “Trường THCS xã Sủng Trái, huyện Đồng Văn, tỉnh Hà Giang; HM: Nâng tầng nhà lớp học 2 tầng + Cài tạo bếp nấu và các hạng mục phụ trợ” cho nhà thầu 556 với giá trúng thầu 1.320.424.936 đồng. Được biết, giá gói thầu này là 1.321.749.538 đồng (Quyết định số 1641/QĐ-UBND).
1 ngày trúng 5 dự án
Năm 2018, doanh nghiệp Xây dựng 556 cũng trúng sát giá nhiều gói thầu trên địa bàn huyện Đồng Văn.
Thông tin chúng tôi nắm được, trong 2 ngày 27/04/2018 và 11/6/2018 UBND huyện Đồng Văn đã ban hành hàng loạt các quyết định phê duyệt KHLCNT và Quyết định phê duyệt lựa chọn nhà thầu cho Công ty cổ phần giao thông xây dựng 556. Điều khiến dư luận bức xúc, hồ nghi là các gói thầu này đều trúng sát giá một cách khó hiểu.
Cụ thể, tại quyết định phê duyệt (KHLCNT) số 1000/QĐ-UBND cho dự án “Cải tạo, sửa chữa Trường Tiểu học Lũng Phìn, huyện Đồng Văn; Hạng mục: 03 Nhà lớp học + Thư viện sách + Sân khấu ngoài trời và các hạng mục khác”, với tổng mức đầu tư gần 2,7 tỷ đồng.
Trong đó, gói thầu thi công xây lắp công trình có giá mời thầu là 2.313.961.703 đồng. Nhà thầu 556 đã trúng với giá là 2.312.735.000 đồng, chỉ hơn 1 triệu đồng được tiết kiệm, giảm giá.
Tại dự án “Cải tạo, sửa chữa Trường Mầm non Phố Bảng, huyện Đồng Văn; Hạng mục: Nhà lớp học 02 + Bếp nấu ăn cho học sinh và các hạng mục phụ trợ”, tổng mức đầu tư 1,5 tỷ đồng, trong đó gói thầu xây lắp có giá1.325.513.994 đồng, nhà thầu 556 trúng với giá 1.324.776.000 đồng.
Tiếp tục, tại dự án “Cải tạo, sửa chữa trường Mầm non xã Vần Chải, huyện Đồng Văn; Hạng mục: Nâng tầng nhà lớp học 02 tầng + Bếp ăn + Bể nước”, có QĐ số 1002/QĐ – UBND với tổng mức đầu tư gần 1,9 tỷ đồng. Trong đó, gói thầu thi công xây lắp công trình với giá mời thầu là 1.647.806.745 đồng và giá trúng thầu của nhà thầu 556 là 1.646.343.000 đồng (Quyết định số 1627/QĐ-UBND).
Cũng trong ngày, UBND huyện Đồng Văn đã ban hành quyết định số 1003/QĐ-UBND phê duyệt KHLCNT cho Dự án “Cải tạo, sửa chữa Trường tiểu học Sủng Là, huyện Đồng Văn; Hạng mục: Nhà lưu trú 7 gian + Bể nước + Nhà vệ sinh”. Ở dự án này, gói thầu thi công xây lắp công trình có mức đầu tư lớn nhất với mời thầu là 1.448.568.709 đồng. Giá trúng thầu của nhà thầu 556 là 1.446.472.000 đồng.
Dự án “Cải tạo, sửa chữa Trường PTDT bán trú Tiểu học và Trung học cơ sở xã Sính Lủng, huyện Đồng Văn; Hạng mục: 02 nhà lớp học cấp IV 9 gian + Nhà lớp học 2 tầng 8 gian + Cổng, hàng rào” có mức đầu tư gần 2,2 tỷ đồng cũng được nhà thầu 556 trúng rất sát giá. Cụ thể, ở gói thầu thi công xây lắp công trình với có giá 1.905.028.947 đồng, giá trúng là 1.903.671.000 đồng.
"Việc một doanh nghiệp liên tiếp trúng thầu sát giá, tiết kiệm thấp cho nguồn vốn đầu tư, đặc biệt là đầu tư công tại cùng một chủ đầu tư thì đó là dấu hiệu cho thấy sự bất thường. Các cơ quan như thanh tra, kiểm toán… cần kiểm tra, giám sát để đảm bảo tính minh bạch, cạnh tranh trong hoạt động đấu thầu, chống thất thoát, lãng phí, đồng thời xử lý những sai phạm nếu có", trao đổi với phóng viên một chuyên gia pháp luật về đấu thầu cho biết.
Xung quanh chuyện doanh nghiệp 'quen mặt" trúng sát giá hàng loạt gói thầu trên địa bàn huyện Đồng Văn, trao đổi với phóng viên, ông Hoàng Văn Thịnh, Bí thư Huyện ủy, Chủ tịch UBND huyện Đồng Văn chia sẻ, lãnh đạo huyện đã nhận được thông tin và đã giao cho các phòng ban chuyên môn để kiểm tra và sẽ thông tin lại khi có kết quả.
(Còn nữa)