Những dấu hỏi về các dự án xây dựng tại Sở Y tế Lạng Sơn
Thời gian vừa qua, Sở Y tế tỉnh Lạng Sơn đã làm chủ đầu tư cho rất nhiều dự án xây dựng các công trình y tế. Tuy nhiên, theo phản ánh hoạt động đấu thầu tại các dự án này có dấu hiệu bất thường.
Sở Y tế tỉnh Lạng Sơn (Ảnh TTTĐ)
Những gói thầu tiết kiệm... siêu thấp
Trong khoảng thời gian từ đầu năm 2018 đến nay, Sở Y tế tỉnh Lạng Sơn đã làm chủ đầu tư của hàng loạt gói thầu xây dựng cơ bản các công trình y tế, đặc biệt là hệ thống các trạm y tế địa phương.
Tuy nhiên, theo phản ánh của bạn đọc, nhiều gói thầu xuất hiện những bất thường, cụ thể là tình trạng trúng thầu sát giá, số tiền tiết kiệm được rất ít và có những nhà thầu "bách chiến bách thắng"…
Theo tài liệu PV có được, phản ảnh của bạn đọc là có cơ sở. Ở rất nhiều gói thầu chỉ có mức tiết kiệm nhỏ giọt, tượng trưng, thậm chí có những gói thầu dù được đấu thầu rộng rãi nhưng không tiết kiệm được đồng nào cho ngân sách. Tình trạng này lặp đi lặp lại và diễn ra trong thời gian vừa qua.
Cụ thể, ngày 30/9/2019, ông Nguyễn Thế Toàn - Giám đốc Sở Y tế Lạng Sơn ký quyết định số 2537 phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu số 1: Xây lắp công trình sửa chữa, cải tạo, xây mới thêm phòng Trạm y tế xã Thụy Hùng, huyện Văn Lãng.
Công ty cổ phần xây dựng và thương mại Quang Long Lạng Sơn (địa chỉ: Số 16, đường Văn Vỉ, khối Đại Thắng, phường Chi Lăng, thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn) là đơn vị trúng thầu. Giá gói thầu này là 1.153.585.021 VND và giá trúng thầu 1.151.167.699,436 VND. Gói thầu tiền tỷ nhưng chỉ tiết kiệm được vẻn vẹn 2,4 triệu đồng.
Cùng ngày, ông Nguyễn Thế Toàn còn ký quyết định số 2535 phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu gói xây lắp công trình sửa chữa, cải tạo, xây mới thêm phòng Trạm y tế xã Lộc Yên, huyện Cao Lộc.
Gói thầu có giá mời thầu 1.136.948.738 VND. Công ty TNHH TV xây lắp và Thương mại Minh Sơn (Số 39, Khối phố Trần Phú, Thị trấn Bắc Sơn, huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn) trúng với giá 1.135.843.633,274 VND. Gói thầu này thậm chí chỉ tiết kiệm được 1,1 triệu đồng.
Tiếp tục, vẫn ngày 30/9 Sở Y tế Lạng Sơn ký quyết định phê duyệt gói thầu xây lắp công trình sửa chữa, cải tạo, xây mới thêm phòng Trạm y tế xã ảo Lâm, huyện Cao Lộc. Gói thầu có giá 1.210.001.168 VND, vẫn là Công ty TNHH TV xây lắp và Thương mại Minh Sơn trúng thầu với giá 1.208.828.000 đồng. 2 triệu đồng là số tiền tiết kiệm mang ý nghĩa "tượng trưng" cho gói thầu này.
Trước đó, Sở Y tế Lạng Sơn cũng đã ký hàng loạt quyết định lựa chọn nhà thầu thi công xây lắp, sửa chữa… các công trình Y tế.
Đơn cử ngày 26/9, ký quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu số 1: Xây lắp công trình sửa chữa, cải tạo, xây mới thêm phòng Trạm y tế xã Thanh Long, huyện Văn Lãng. Gói thầu có giá 1.104.839.265 VND, Công ty Cổ phần đầu tư xây lắp Thương mại Hà Việt trúng thầu với giá 1.103.238. Vẫn là số tiền tiết kiệm "siêu thấp" (1,6 triệu đồng) ở gói thầu này.
Cũng trong tháng 9, cụ thể vào ngày 10/9, ông Nguyễn Ngọc Tùng - PGĐ Sở Y tế Lạng Sơn có Thông báo về kết quả lựa chọn nhà thầu Gói thầu số 1: Xây lắp công trình sửa chữa, cải tạo, xây mới thêm phòngTrạm y tế xã Tân Lập, huyện Hữu Lũng.
Gói thầu có giá 1.246.244.773 VND và Công ty TNHH xây dựng Hoa Sen là đơn vị trúng gói thầu này với giá 1.244.854.000 VNĐ. Chỉ có 1,3 triệu đồng được tiết kiệm ở gói thầu này.
Ở một gói thầu lớn hơn, nhưng tình trạng tiết kiệm nhỏ giọt vẫn tương tự. Cụ thể Gói thầu số 1: Xây lắp công trình sửa chữa, cải tạo, xây mới thêm phòng Trạm y tế xã Tân Minh, huyện Tràng Định có giá mời thầu 3.394.213.660 VND.
Công ty cổ phần đầu tư xây lắp thương mại Hà Việt là đơn vị trúng thầu với giá 3.391.687.992,655 VND. Chỉ có 2,5 triệu đồng tiết kiệm được ở gói thầu trên 3 tỷ đồng.
Một trong những Quyết định kết quả lựa chọn nhà thầu của Sở Y tế Lạng Sơn.
Doanh nghiệp "bách chiến bách thắng"
Theo phản ánh, tại nhiều gói thầu do Sở Y tế Lạng Sơn làm chủ đầu tư xuất hiện doanh nghiệp… liên tục trúng thầu. Điều khiến dư luận đặt nghi vấn là dù doanh nghiệp này trúng hàng loạt gói thầu lớn nhỏ nhưng số tiền tiết kiệm được cho ngân sách lại vô cùng ít.
Đối chiếu với tài liệu PV có được, những phản ánh trên hoàn toàn có cơ sở. Cụ thể, chỉ riêng trong năm 2019, Công ty cổ phần xây dựng Lạng Sơn đã thắng hàng loạt gói thầu.
Đơn cử như ngày 10/9 Sở Y tế Lạng Sơn có thông báo về kết quả lựa chọn nhà thầu Gói thầu số 1: Xây lắp công trình sửa chữa, cải tạo, xây mới thêm phòng Trạm y tế xã Đoàn Kết, huyện Tràng Định.
Gói thầu có giá 3.325.667.074 VND, Công ty cổ phần xây dựng Lạng Sơn trúng thầu với giá 3.323.282.803,02 VND. Chỉ có 2,3 triệu đồng tiết kiếm được ở gói thầu lớn này.
Vẫn là Công ty Cổ phần Xây dựng Lạng Sơn trúng gói thầu Xây lắp công trình sửa chữa, cải tạo, xây mới thêm phòngTrạm y tế xã Tân Minh, huyện Tràng Định. Gói thầu có giá 3.058.627.845 VND, giá trúng thầu là 3.056.090.123VND. Thật khó tin là gói thầu này cũng chỉ tiết kiệm vỏn vẹn 2,5 triệu đồng.
Tiếp tục Công ty Cổ phần Xây dựng Lạng Sơn cũng là đơn vị trúng công trình "khủng": Xây dựng, lắp đặt thiết bị công trình Cổng, tường rào, nhà để xe, nhà bảo vệ Bệnh viện đa khoa tỉnh Lạng Sơn. Công trình này có giá trên 10 tỷ đồng.
Tại gói thầu Xây lắp dự án Trạm Y tế xã Đồng Giáp huyện Văn Quan trước đó có giá mời thầu 3.062.838.296 VND, Công ty Cổ phần Xây dựng Lạng Sơn vẫn là đơn vị trúng thầu với giá 3.060.099.000 VND. Gói thầu trị giá 3 tỉ đồng này chỉ được tiết kiệm thông qua đấu thầu chư đầy 300 nghìn đồng.
Ngoài ra, dự án Xây dựng Trạm Y tế xã Quyết Thắng, huyện Hữu Lũng cũng rơi vào tay Công ty Cổ phần Xây dựng Lạng Sơn. Gói thầu cho dự án này có giá 3.095.687.011 VND, giá trúng thầu 3.093.675.000 VND. Tỷ lệ tiết kiệm ở gói thầu này tiếp tục 2 triệu đồng.
Gói thầu Dự án Trạm y tế xã Xuất Lễ, huyện Cao Lộc có giá mời thầu 2.738.003.019 VND và vẫn là "doanh nghiệp quen mặt" - Công ty Cổ phần Xây dựng Lạng Sơn trúng thầu với giá "siêu sát" 2.737.015.000 VND. Mặc dù trúng sát giá và chỉ số tiết kiệm gần như bằng không nhưng doanh nghiệp này đã "đánh bại" lần lượt Công ty TNHH Thần Châu và Công ty Cổ phần Xây dựng Thành Sơn.
Tương tự là Dự án xây dựng Trạm y tế xã Thanh Lòa, huyện Cao Lộc có giá mời thầu là 2.871.475.834 VND và Công ty Cổ phần Xây dựng Lạng Sơn trúng thầu với giá 2.870.355.000 VND, tiết kiệm được 1,1 triệu đồng.
Có một điều khá trùng hợp là doanh nghiệp không trúng thầu ở gói này vẫn là… Công ty Cổ phần Xây dựng Thành Sơn…
Những gói thầu ở lĩnh vực xây lắp vẫn được xem là nhỏ nếu so sánh với các gói thầu ở lĩnh vực mua sắm mà Sở Y tế tỉnh Lạng Sơn đã thực hiện trong thời gian qua.
Cụ thể như Gói thầu số 2: Mua sắm trang thiết bị cho các trung tâm y tế huyện, thành phố năm 2019. Gói thầu có giá lên đến 59.700.000.000 VND vừa được Giám đốc Sở Y tế tỉnh Lạng Sơn Nguyễn Thế Toàn ký quyết định phê duyệt ngày 25/9.
Hay Gói thầu số 1: Mua sắm trang thiết bị thuộc Đề án Bệnh viện vệ tinh của Bệnh viện Đa khoa tỉnh Lạng Sơn. Gói thầu có giá 9,9 tỷ đồng vừa được ông Nguyễn Ngọc Tùng - PGĐ Sở Y tế Lạng Sơn ký Thông báo kết quả lựa chọn nhà thầu vào ngày 1/10/2019 vừa qua…
Vậy ở những gói thầu mua sắm, việc mời thầu, xét duyệt hồ sơ, lựa chọn nhà thầu được thực hiện thế nào? Có lặp lại tình trạng trúng thầu sát giá, tỷ lệ tiết kiệm thấp giống như ở các gói thầu thuộc lĩnh vực xây lắp?
Chúng tôi sẽ tiếp tục thông tin.