Võ Nhai, Thái Nguyên: Nhiều bất thường tại các dự án đầu tư công

Ông Dương Văn Tiến (thứ nhất từ trái qua) và ông Hoàng Minh Hiền (thứ 3 từ trái qua) được Lãnh đạo tỉnh Thái Nguyên tặng hoa khi đảm nhiệm nhiệm vụ mới. Ảnh: Báo Thái nguyên. ​

Kịch bản khó tin

Được biết, nhiệm kỳ 2016-2021 của UBND huyện Võ Nhai đã có 2 nhân sự được bầu làm chủ tịch UBND huyện. Tuy nhiên, hoạt động đấu thầu tại địa phương này vẫn bộc lộ không ít bất thường.

Theo đó, Kế hoạch lựa chọn nhà thầu (KHLCNT) cho dự án “Xây dựng công trình đường Đồng Chuối - Làng Mười, xã Dân Tiến” được UBND huyện Võ Nhai phê duyệt bởi văn bản số 107/QĐ-UBND ngày 16/01/2018.

Dự án gồm 5 gói thầu. Cụ thể là gói tư vấn khảo sát, thiết kế bản vẽ thi công; gói đo trích lục bản đồ phục vụ công tác giải phóng mặt bằng; gói tư vấn giám sát thi công xây dựng; Gói lập hồ sơ mời thầu và đánh giá hồ sơ dự thầu gói thầu xây lắp; gói thi công xây dựng + hạng mục chung.

Trong đó, gói thầu thi công xây dựng+hạng mục chung chiếm phần lớn kinh phí đầu tư của dự án, mức giá cụ thể là 17.640.957.522 đồng.

Trong số 05 gói thầu nêu trên, ngoài gói thầu: Thi công xây dựng+hạng mục chung là thực hiện hình thức lựa chọn nhà thầu là đấu thầu rộng rãi. Các gói thầu còn lại đều được triển khai theo hình thức chỉ định thầu. Được biết, nguồn vốn thực hiện lấy từ ngân sách địa phương.

Sau khi kết thúc quá trình lựa chọn nhà thầu, ngày 19/11/2018, UBND huyện Võ Nhai ra quyết định phê duyệt (QĐPD) kết quả lựa chọn nhà thầu (KQLCNT) số 2401. Theo đó, Công ty TNHH Đức Thái trúng thầu gói thi công xây dựng + hạng mục chung, thuộc dự án nêu trên.

Gói thầu này có giá 17.640.957.522 đồng. Tuy nhiên, giá trúng chỉ là 17.637.861.000 đồng. "Một gói thầu có kinh phí đầu tư trên 17 tỷ đồng, nhưng số tiền tiết kiệm cho vốn đầu tư chỉ đạt khoảng 3 triệu đồng là con số thực sự khó tin", đây là bức xúc của nhiều doanh nghiệp đang hoạt động trên địa bàn.

Người kỳ QĐPD số 2401/QĐ-UBND là ông Dương Văn Tiến, Chủ tịch UBND huyện Võ Nhai. Hiện tại, ông Tiến được cấp có thẩm quyền luân chuyển làm Phó ban tổ chức Tỉnh ủy Thái Nguyên.

Tìm hiểu sâu về hoạt động đấu thầu của UBND huyện Võ Nhai, PV nhận thấy hàng loạt các dự án có mức tiết kiệm “nhỏ giọt” như trên. 

Cụ thể, ngày 07/08/2018, UBND huyện Võ Nhai ra văn bản số 2333/QĐ-UBND phê duyệt KHLCNT cho “Dự án thành phần số 07: Kiên cố hóa trường lớp học mầm non, tiểu học cho đồng bào dân tộc vùng sâu, vùng xa trên địa bàn huyện Võ Nhai, giai đoạn 2016 – 2020”.

Dự án sử dụng vốn trái phiếu Chính phủ, tổng mức đầu tư trên 37 tỷ đồng. Dự án gồm 09 gói thầu. Trong đó có 5 gói thầu Xây lắp và 4 gói còn lại thuộc lĩnh vực Tư vấn và Phi tư vấn.

Chiếm phần lớn kinh phí của dự án là 5 gói thầu xây lắp. Trong đó, gói thầu số 5 là Xây lắp + hạng mục chung xã Dân Tiến, Sảng Mộc, Vũ Chấn, Nghinh Tường, Thượng Nung, Thần Sa có mức giá cao nhất với 16.836.227.918 đồng, 4 gói thầu xây lắp còn lại có mức giá từ hơn 2 tỷ đồng đến hơn 4 tỷ đồng.

Theo đó, kết thúc công tác LCNT, Công ty CP xây dựng số II Thái Nguyên được UBND huyện Võ Nhai phê duyệt trúng thầu ở gói số 5: xây lắp + hạng mục chung xã Dân Tiến, Sảng Mộc, Vũ Chấn, Nghinh Tường, Thượng Nung, Thần Sa.

Gói thầu có giá  16.836.227.918 đồng và giá trúng nhà thầu là 16.824.762.809 đồng. Thêm một lần nữa, “kịch bản” trúng thầu sát giá được lặp lại ở gói thầu gần 17 tỷ đồng này. Được biết, ông Dương Văn Tiến vẫn là người ký QĐPD.

Mức tiết kiệm của 04 gói thầu Xây lắp còn lại thuộc dự án nêu trên cũng trong tình trạng tương tự.
Theo đó, Gói thầu số 1: xây lắp + hạng mục chung xã Phương Giao có giá 2.921.778.390 đồng, giá trúng là 2.918.875.595 đồng. Công Ty TNHH Đức Thái trúng thầu.

Gói thầu số 2: xây lắp + hạng mục chung xã Tràng Xá có giá 4.661.461.319 đồng, giá trúng là 4.658.702.402 đồng. Công ty TNHH Hùng Ngọc Võ Nhai trúng thầu

Gói thầu số 3: xây lắp + hạng mục chung xã Liên Minh có giá 4.019.991.525 đồng, giá trúng là 4.016.355.802 đồng. Công Ty TNHH Đức Thái tiếp tục được lựa chọn.

Gói thầu số 4: xây lắp + hạng mục chung xã Bình Long có giá 2.693.298.079 đồng. Giá trúng là 2.627.909.262 đồng. Công ty TNHH Hùng Ngọc Võ Nhai được lựa chọn.

Ghi nhận của PV, dư luận đang rất nghi ngại và đặt nhiều nhiều câu hỏi về việc lặp đi lặp lại tình trạng trúng thầu ở mức tiết kiệm “siêu thấp” tại ngay cả các dự án có giá trị đầu tư lớn mà UBND huyện Võ Nhai là chủ đầu tư.

Cụ thể, tại dự án Hồ sinh thái - công viên cây xanh thị trấn Đình Cả, huyện Võ Nhai được phê duyệt bởi quyết định số 744/QĐ-UBND ngày 26/04/2018. Tổng mức đầu tư trên 50 tỷ đồng, nguồn vốn thực hiện lấy từ ngân sách nhà nước và các nguồn vốn hợp pháp khác.

Dự án gồm 07 gói thầu, trong đó có 02 gói thầu Xây lắp chiếm phần lớn kinh phí của dự án. 05 gói thầu còn lại thuộc lĩnh vực Tư vấn và Phi tư vấn.

Ngày 19/7/2018, UBND huyện Võ Nhai ra QĐPD số 1516/QĐ-UBND phê duyệt Công ty TNHH xây dựng và thương mại Hoàng Hải trúng gói thầu: Thi công xây dựng hạng mục san nền, sân bê tông, đường dạo, chòi nghỉ, kè đá, cầu vượt, thoát nước mưa, cấp thoát nước.

Giá gói thầu là 27.976.605.901 đồng, tuy nhiên, giá trúng chỉ là 27.936.959.360 đồng.

Tương tự, gói thầu Thi công xây dựng hạng mục nền, mặt đường; cây xanh, cấp điện, di chuyển đường điện, trạm biến áp có giá 10.008.011.162 đồng. Giá trúng của Công ty CP tập đoàn BCD là 9.880.787.000 đồng. QĐPD số: 1167/QĐ-UBND ngày 25/6/2018.

Có nhà thầu 'ruột'?

Không chỉ ở những gói thầu có kinh phí đầu tư lớn, tìm hiểu của PV cho thấy hàng loạt gói thầu kinh phí nhỏ (dưới 5 tỷ đồng) cũng mức tiết kiệm… nhỏ giọt. Không chỉ vậy tại những gói thầu trúng sát giá này còn xuất hiện một doanh nghiệp 'quen mặt' liên tiếp thắng thầu. Doanh nghiệp đó là Công ty TNHH một thành viên Hanh Hạnh (nhà thầu Hanh Hạnh).

Theo đó tại gói thầu thi công xây dựng công trình, thuộc dự án Đập và kênh Đồng Hiếm xã Liên Minh, huyện Võ Nhai Giá gói thầu là 2.141.809.816  đồng. Giá trúng thầu của nhà thầu Hanh Hạnh là 2.139.123.534  đồng. QĐPD số 825/QĐ-UBND ngày 15/5/2018.

Tiếp đó, tại gói thầu thi công xây dựng công trình, thuộc dự án trường tiểu học Làng Mười xã Dân Tiến, huyện Võ Nhai, hạng mục Xây mới 3 phòng lớp học. Giá gói thầu: 1.190.446.285  đồng, giá trúng là 1.189.057.965 đồng. QĐPD số: 824/QĐ-UBND ngày 15/5/2018.

Sau đó vài tháng, nhà thầu Hanh Hạnh lại tiếp tục trúng sát giá gói thầu thi công xây dựng công trình, thuộc dự án Cải tạo, sửa chữa, nâng cấp Trường phổ thông Dân tộc Bán trú THCS Liên Minh. Giá gói thầu này là 4.367.619.644 đồng, nhà thầu Hanh Hạnh trúng với giá 4.362.131.130  đồng. QĐPD số: 2289/QĐ-UBND ngày 09/11/2018.

Tìm hiểu được biết, nhân sự thay thế ông Dương Văn Tiến làm Chủ tịch UBND huyện Võ Nhai là ông Hoàng Minh Hiền. Tuy nhiên, theo tìm hiểu của phóng viên, việc thay đổi nhân sự này cũng không hề 'tác động' đến tình trạng trúng thầu sát giá tồn tại ở địa phương này.

Cụ thể, tại gói thầu thi công xây dựng công trình, thuộc dự án Sửa chữa nhà lớp học, phòng bộ môn và các công trình phụ trợ Trường Phổ thông dân tộc bán trú THCS Vũ Chấn. Giá gói thầu là 3.573.856.048 đồng, giá trúng chỉ là 3.572.129.963 đồng. QĐPD 3232/QĐ-UBND ngày 30/10/2019. Doanh nghiệp trúng gói thầu này vẫn là nhà thầu Hanh Hạnh. 

Theo Luật sư Nguyễn Hữu Nam, chuyên gia pháp lý về đấu thầu thì với tình trạng trúng thầu sát giá kéo dài và dày đặc như tại chủ đầu tư là UBND huyện Võ Nhai thì cơ quan chức năng cần khẩn trương vào cuộc kiểm, làm rõ.

Chúng tôi sẽ tiếp tục thông tin