Tiên Lữ, Hưng Yên: Cần làm rõ 'dấu hiệu lạ' trong quản lý, sử dụng vốn đầu tư công

Nhiều dự án 'khủng'

Thời gian qua, hàng trăm tỉ đồng vốn ngân sách và các nguồn vốn khác được huyện Tiên Lữ đầu tư vào các dự án xây dựng cơ bản, tạo điều kiện phát triển kinh tế xã hội, nâng cao đời sống dân sinh...

Theo quy định của Luật đấu thầu, Luật Xây dựng, Luật đầu tư công…để thực hiện các dự án, chủ đầu tư phải thông qua hoạt động đấu thầu, nhằm lựa chọn những nhà thầu đủ năng lực, đồng thời phải tiết kiệm tối đa nguồn kinh phí đầu tư. 

Do đó, việc tiết kiệm nguồn vốn, tránh thất thoát lãng phí, không nảy sinh tiêu cực là một trong những nhiệm vụ mà lãnh đạo của chủ đầu tư phải thực hiện, phải chịu trách nhiệm… Được biết, nhiều dự án tại huyện Tiên Lữ do Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng (Ban QLDA huyện Tiên Lữ) làm chủ đầu tư. 

Theo phản ánh của bạn đọc thì tại hàng loạt gói thầu đều có tỉ lệ tiết kiệm “siêu thấp” khi số dư chỉ được tính bằng tiền triệu, trong khi giá trị đầu tư là vài chục tỷ đồng. Đây là những gói thầu nằm trong những dự án lớn của huyện Tiên Lữ.

Đơn cử, theo phản ánh, thì tại Kế hoạch lựa chọn nhà thầu (KHLCNT) cho dự án: “Bãi đỗ xe kết hợp công viên cây xanh thuộc Dự án trung tâm văn hóa thể thao huyện Tiên Lữ” được cấp có thẩm quyền phê duyệt bởi quyết định số 1892/QĐ-UBND ngày 29/10/2019.

Dự án gồm các gói thầu như: Gói Thi công xây dựng và mua sắm lắp đặt thiết bị; Gói Tư vấn lập hồ sơ mời thầu, đánh giá hồ sơ dự thầu; Gói Tư vấn giám sát thi công xây dựng; Gói Bảo hiểm công trình...

Theo nội dung thực hiện thì gói thầu: Thi công xây dựng có mức giá cao nhất là 26.035.573.000 đồng. Được biết, kinh phí thực hiện cho toàn dự án từ ngân sách huyện Tiên Lữ.

Tương tự, KHLCNT cho dự án: Cải tạo, nâng cấp đường ĐH.90, huyện Tiên Lữ được phê duyệt bởi văn bản số 1827/QĐ-UBND ngày 18/10/2019.

Dự án gồm 05 gói thầu, gồm: Thi công xây dựng công trình; Tư vấn lập hồ sơ mời thầu, đánh giá hồ sơ dự thầu gói thầu; Tư vấn giám sát ; Chi phí tư vấn thí nghiệm nén tĩnh cọc bê tông cốt thép; Chi phí kiểm toán. 

Quản lý vốn đầu tư công tại huyện Tiên Lữ khiến dư luận đặt câu hỏi về việc thất thoát thông việc tiết kiệm nhỏ giọt. Ảnh minh họa

Trong 05 gói thầu trên thì gói Thi công xây dựng có mức giá cao nhất là 49.368.249.000 đồng. Nguồn vốn thực hiện dự án từ ngân sách huyện Tiên Lữ và các nguồn vốn hợp pháp khác.

Trên cơ sở của những KHLCNT được phê duyệt như trên, Ban QLDA huyện Tiên Lữ được giao là chủ đầu tư. Điều này đồng nghĩa với việc một trong những yếu tố quan trọng nhất của công tác đấu thầu là quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu phải do Ban QLDA huyện Tiên Lữ phê duyệt. 

Từ những nguồn tài liệu bạn đọc phản ánh cho thấy, hàng loạt quyết định phê duyệt (QĐPD) kết quả lựa chọn nhà thầu của Ban QLDA huyện Tiên Lữ thể hiện “dấu hiệu lạ” khi chỉ số tiết kiệm giữa giá gói thầu và giá trúng là những con số mang tính… tượng trưng.

Dấu hiệu 'lạ'

Phản ánh của bạn đọc cho thấy có một "đối tác" song hành với Ban QLDA huyện Tiên Lữ là Công ty TNHH tư vấn và xây dựng Thái Hưng (Công ty Thái Hưng). Doanh nghiệp này thay mặt chủ đầu tư đóng vai trò là bên mời thầu. 

Theo đó, tại các dự án có sự xuất hiện của bên mời thầu là Công ty Thái Hưng thì “nổi cộm” nhất là việc trúng thầu ở mức tiết kiệm cực thấp. Tình trạng này lặp lại nhiều lần, kéo dài trong nhiều thời gian khiến dư luận nghi ngại.

Được biết, Công ty Thái Hưng có địa chỉ tại Số 119, đường Hải Thượng Lãn ông, phường Hiến Nam, TP. Hưng Yên (Hưng Yên). Doanh nghiệp này đăng ký kinh doanh vào ngày 07/04/2008, người đại diện pháp luật là ông Bùi Ngọc Đích. 

Đơn cử một số gói thầu trúng sát giá khó tin được triển khai bởi “ê kíp” là Ban QLDA huyện Tiên Lữ và Công ty Thái Hưng 

Ngày 16/12/2019, kết thúc quá trình lựa chọn nhà thầu, Ban QLDA huyện Tiên Lữ ra quyết định phê duyệt (QĐPD) kết quả lựa chọn nhà thầu số 803/QĐ-BQLDA. 

Công ty TNHH Xây dựng VN Nhật Minh thi công cải tạo, nâng cấp đường tại Hưng Yên. Ảnh Nhã Chi.

Theo quyết định này, Công ty TNHH Xây dựng 668 trúng gói thầu: Thi công xây dựng và mua sắm lắp đặt thiết bị công trình bãi đỗ xe kết hợp công viên cây xanh thuộc Dự án trung tâm văn hóa thể thao huyện Tiên Lữ, thuộc dự án Bãi đỗ xe kết hợp công viên cây xanh thuộc Dự án trung tâm văn hóa thể thao huyện Tiên Lữ.

Gói thầu này có giá 26.035.573.000 đồng, giá trúng là 26.030.000.000 đồng. Chuyện khó tin diễn ra khi một gói thầu có giá trên 26 tỷ đồng nhưng giá trị tiết kiệm chỉ đạt khoảng 5 triệu đồng.

Tuy nhiên, gói thầu trên vẫn chưa phải là gói thầu lớn nhất mà Công ty TNHH xây dựng 668 đã trúng ở Ban QLDA huyện Tiên Lữ. Theo đó, vẫn trong ngày 16/12/2019, doanh nghiệp này tiếp tục trúng một gói thầu giá trị lớn hơn.

Theo đó, gói Thi công xây dựng công trình Cải tạo, nâng cấp đường ĐH.90 huyện Tiên Lữ, thuộc dự án Cải tạo, nâng cấp đường ĐH.90, huyện Tiên Lữ có giá 49.368.249.000 đồng. Thế nhưng giá trúng chỉ là 49.362.000.000 đồng. QĐPD số: 802/QĐ-BQLDA ngày 16/12/2019.

Một gói thầu trên 49 tỷ đồng, nhưng tiền tiết kiệm chỉ đạt khoảng 6 triệu đồng là con số gây sốc với nhiều doanh nghiệp đang hoạt động trên địa bàn cũng như dư luận. 

Tiếp tục tìm hiểu sâu về hoạt động đấu thầu của "ê kíp" là Ban QLDA huyện Tiên Lữ và Công ty Thái Hưng, PV nhận thấy, chuỗi bất thường tiếp tục tái diễn ở những gói thầu giá trị khủng, đặc biệt là năm 2018.

Theo đó, gói thầu: Thi công xây dựng công trình cải tạo, nâng cấp ĐH.92 đoạn từ Km0+385 đến Km5+100, huyện Tiên Lữ, thuộc dự án Đầu tư xây dựng công trình cải tạo, nâng cấp ĐH.92 đoạn từ Km0+385 đến Km5+100, huyện Tiên Lữ có giá 35.018.330.000 đồng. 

Giá trúng của liên danh là Công ty TNHH xây dựng và thương mại Phúc Tiến - Công ty TNHH xây dựng VN Nhật Minh chỉ là 35.005.546.000 đồng. QĐPD số: 120/QĐ-BQLDA ngày 01/10/2018.

Trước đó vào tháng 1/2018, Công ty Thái Hưng cũng là bên mời thầu của dự án Đầu tư xây dựng công trình cải tạo, nâng cấp ĐH. 72 đoạn từ QL.38B đến Cầu Nảy (Km7+532 - Km10+132).

Tại dự án này, gói thầu Thi công xây lắp công trình có giá 38.291.731.000 đồng. Giá trúng của Công ty TNHH Minh Phương chỉ là 38.272.266.000 đồng. QĐPD số: 178/QĐ- UBND ngày 23/01/2018.

Những con số trên đây cho thấy những câu chuyện “khó tin” đang xảy ra tại Ban QLDA huyện Tiên Lữ. Theo đó, nếu tính tổng kinh phí của 4 gói thầu nêu trên vào khoảng 140 tỷ đồng, nhưng tổng tiết kiệm chỉ đạt khoảng trên 40 triệu đồng. “Mức tổng chênh lệch này thậm chí còn chưa bằng giá trị tiết kiệm của một gói thầu xây lắp trị giá 4 đến 5 tỷ đồng”, một doanh nghiệp trên địa bàn bức xúc. 

Theo ghi nhận của PV thì dư luận cũng như nhiều doanh nghiệp đang hoạt động trên địa bàn đang hồ nghi, bức xúc khi việc trúng thầu sát giá đang liên tiếp diễn ra tại Tiên Lữ. Dư luận cho rằng, các cơ quan hữu trách cần nhanh chóng vào cuộc để giám sát, kiểm tra.

Chúng tôi tiếp tục thông tin.