Đầu tư công tại huyện Lý Nhân (Hà Nam): Cơ quan chức năng cần vào cuộc kiểm tra, giám sát
Sau khi báo chí đăng tải bài liên quan những bất cập về hoạt động và sử dụng đầu tư công tại UBND huyện Lý Nhân (Hà Nam), PV tiếp tục nhận được nhiều phản ánh một số doanh nghiệp bức xúc, phàn nàn tại đây.
Hằng năm, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Lý Nhân làm bên mời thầu, UBND huyện Lý Nhân làm chủ đầu tư đã chi hàng trăm tỷ đồng từ nguồn Ngân sách của Huyện và từ nguồn hỗ trợ khác để mở rộng, cải tạo và sửa chữa những công trình để phục vụ phát triển kinh tế xã hội của địa phương.
Tuy nhiên, nhiều doanh nghiệp bức xúc phản ánh về hoạt động đầu tư công ở đây có nhiều bất cập khi những dự án, gói thầu đều về tay doanh nghiệp “thân quen” và trúng rất sát giá khiến dư luận đặt nhiều câu hỏi về sử dụng nguồn đầu tư công tại đây.
Doanh nghiệp “quen” luôn được trao thầu?
Như trước đó, chúng tôi đã thông tin nhiều doanh nghiệp đang hoạt động ở Lý Nhân phản ánh thì những năm gần đây Công ty TNHH An Dương là nhà thầu gần như 'bách chiến bách thắng' tại Lý Nhân. Điều khiến dư luận nghi ngại, đặt nhiều dấu hỏi là nhiều gói thầu doanh nghiệp này trúng đều rất sát giá, chỉ số tiết kiệm rất thấp.
Cụ thể, chỉ trong ngày 7/2/2020, Công ty TNHH An Dương đã trúng liên tiếp 3 gói thầu thi công xây dựng và đây có thể xem 'kỳ tích' hiếm thấy trong hoạt động đấu thầu ở Lý Nhân.
Tại gói thầu “Nâng cấp, cải tạo, kiên cố hóa kênh tưới tiêu trạm bơm xóm 17, xóm 19 xã Chính Lý”, Công ty TNHH An Dương đã trúng với giá là 8.536.162.000 đồng. Tìm hiểu được biết, giá gói thầu là 8.544.895.000 đồng. Như vậy, qua hoạt động đấu thầu, chỉ vỏn vẹn khoảng 8 triệu đồng được tiết kiệm cho nguồn vốn đầu tư công tại gói thầu hơn 8,5 tỉ đồng này. (Quyết định phê duyện số 10/QĐ-UBND).
Tiếp tục tại gói thầu thuộc dự án “Nâng cấp, cải tạo, kiên cố hóa kênh tưới tiêu trạm bơm Quang Trung xã Văn Lý”, nhà thầu An Dương cũng trúng với giá rất sát. Cụ thể, giá trúng thầu là 8.539.154.000 đồng và giá gói thầu 8.545.721.000 đồng. Một gói thầu hơn 8,5 tỷ chỉ tiết kiệm 'tượng trưng' khoảng 6 triệu đồng theo Quyết định số 05/QĐ-UBND.
Tại Gói thầu thuộc dự án “Nâng cấp, cải tạo tuyến đường GTNT xã Văn Lý, tuyến đường từ đường ĐT.492 (nhà ông Cương) đến ĐX.07 (nhà ông Thắng)” cũng diễn ra tình trạng tương tự. Theo đó, giá trúng thầu của doanh nghiệp này là 1.976.668.000 đồng và giá gói thầu là 1.983.335.000 đồng theo Quyết định (PDKQ) số 08/QĐ-UBND.
Những dự án, gói thầu kể trên doanh nghiệp An Dương này còn trúng hàng loạt, liên tiếp những gói thầu khác nhưng tỷ lệ tiết kiệm “siêu thấp” không đáng kể (như chúng tôi đã thông tin những bài trước) khiến dư luận đặt nhiều nghi vấn.
Ngoài doanh nghiệp An Dương trên còn xuất hiện doanh nghiệp “quen mặt” khác cũng “thâu tóm” không hề thua kém với những nhiều dự án, gói thầu có giá trị lớn nhưng tỷ lệ tiết kiệm cho Ngân sách không đáng kể đó là Công ty TNHH xây dựng Phúc Thành (có địa chỉ tại Khu phố 2, Thị Trấn Vĩnh Trụ, huyện Lý Nhân, tỉnh Hà Nam) do ông Trần Văn Lực là người đại diện pháp luật.
Cụ thể, ngày 25/10/2019, UBND huyện Lý Nhân có QĐ phê duyệt KHLCNT số 6041/QĐ-UBND về dự án “Nâng cấp, cải tạo, mặt hè phố Nam Cao - Nguyễn Khuyến trên trục đường Trần Nhân Tông, thị trấn Vĩnh Trụ, huyện Lý Nhân”, với tổng mức đầu khoảng 5,6 tỷ đồng.
Dự án chia thành 4 gói thầu, trong đó gói thầu: Thi công xây dựng công trình có giá trị lớn với giá gói thầu 4.672.387.000 đồng và giá trúng thầu 4.656.426.000 đồng cho doanh nghiệp Phúc Thành. Một gói thầu 4,7 tỷ đồng chỉ tiết kiệm khoảng 16 triệu đồng theo Quyết định (PDKQ) số 6791/QĐ-UBND ngày 17/12/2019 do bà Ngụy Thị Tuyết Lan – Chủ tịch UBND huyện Lý Nhân ký.
Trước đó, khoảng 6 tháng ngày 12/04/2019, UBND huyện đã ký QĐ phê duyệt KHLCNT số 604/QĐ-UBND cho dự án “Cải tạo, nâng cấp tuyến đường bờ sông Châu Giang đoạn từ thị trấn Vĩnh Trụ đến cầu Châu Giang xã Nhân Chính, huyện Lý Nhân”, với tổng mức đầu tư hơn 24,5 tỷ đồng được chia làm 5 gói thầu.
Trong đó gói thầu số 4: Thi công xây dựng có giá trị lớn, với giá gói thầu là 19.906.487.000 đồng và giá trúng thầu 19.886.886.000 đồng theo Quyết định (PDKQ) số 3395/QĐ-UBND ngày 12/07/2019 tiếp tục được bà Ngụy Thị Tuyết Lan ký.
Ngày 15/10/2018, UBND huyện có QĐ phê duyệt KHLCNT số 6517/QĐ-UBND Dự án “Cải tạo, nâng cấp đường GTNT xã Nhân Hưng, đoạn từ đường ĐH.10 đến ngã ba cống ông Phúc thôn Hạ”, với tổng mức đầu tư hơn 7 tỷ đồng được chia làm 4 gói thầu.
Trong đó gói thầu: Thi công xây dựng công trình có giá trị lớn với giá gói thầu 5.936.204.000 đồng và Liên danh Công ty TNHH xây dựng Nam Thắng, Công ty TNHH xây dựng Phúc Thành trúng với giá 5.926.979.000 đồng. Một gói thầu gần 6 tỷ đồng chỉ tiết kiệm vỏn vẹn khoảng 10 triệu đồng theo Quyết định (PDKQ) số 67/QĐ-UBND ngày 05/09/2019 do ông Nguyễn Đình Long- Chủ tịch UBND xã Nhân Hưng ký.
Cần kiểm tra, giám sát
Chưa dừng lại ở đó, trước đó năm 2018 Công ty TNHH xây dựng Phúc Thành cũng luôn được huyện Lý Nhân “ưu ái” trúng hàng loạt dự án “khủng”.
Cụ thể, ngày 27/08/2018 UBND huyện Lý Nhân phê duyệt KHLCNT số 1525/QĐ-UBND cho Dự án “Đầu tư xây dựng hạ tầng Khu di tích Đền Bà Vũ xã Chân Lý, huyện Lý Nhân”, với tổng mức đầu tư 45 tỷ đồng chia làm 6 gói thầu.
Trong đó gói thầu số 4: Thi công xây dựng công trình (GĐ 1) có giá trị lớn với giá gói thầu là 23.466.469.000 đồng và doanh nghiệp Phúc Thành trúng với giá 23.439.669.000 đồng. Một gói thầu 23,5 tỷ đồng chỉ tiết kiệm nhỏ giọt khoảng 27 triệu đồng theo Quyết định (PDKQ) số 7342/QĐ-UBND ngày 19/12/2018 tiếp tục được bà Lan ký.
Ngày 14/09/2018, UBND huyện Lý Nhân ký QĐ phê duyệt KHLCNT số 6198/QĐ-UBND cho Dự án “Nâng cấp, cải tạo nhà làm việc các phòng, ban cơ quan huyện Lý Nhân”, với tổng mức đầu tư gần 10 tỷ đồng.
Dự án này chia làm 5 gói thầu, trong đó gói thầu thi công xây dựng công trình có giá trị lớn với giá thầu 8.646.314.000 đồng và giá trúng thầu 8.634.597.000 đồng theo Quyết định (PDKQ) số 6824/QĐ-UBND ngày 31/10/2018 tiếp tục được bà Lan ký.
Cũng trong ngày 31/10/2018, bà Lan ký tiếp Quyết định (PDKQ) số 6820/QĐ-UBND cho Công ty TNHH xây dựng Phúc Thành trúng gói thầu số 04: Thi công xây dựng giai đoạn 1 thuộc dự án “Đầu tư xây dựng bến xe khách trung tâm huyện Lý Nhân”, với tổng mức đầu tư khoảng 39 tỷ đồng (QĐ phê duyệt KHLCNT số 1103/QĐ-UBND ngày 29/06/2018).
Dự án trên được chia làm 6 gói thầu, trong đó gói thầu số 04 có giá trị cao với giá gói thầu 17.125.417.000 đồng và giá trúng thầu 17.101.700.000 đồng. Một gói thầu hơn 17 tỷ đồng chỉ tiết kiệm nhỏ giọt khoảng 24 triệu đồng.
Tiếp tục, tại Dự án “Đường cứu hộ, cứu nạn, di dân thoát lũ bối Hồng Lý, huyện Lý Nhân”, với tổng mức đầu tư gần 10 tỷ đồng và được UBND huyện có QĐ phê duyệt KHLCNT số 2430/QĐ-UBND ngày 16/04/2018.
Dự án này được chia làm 5 gói thầu, trong đó gói thầu: Thi công xây dựng công trình có giá trị lớn với giá trúng thầu 5.368.389.000 đồng (giá gói thầu 5.379.870.000 đồng) theo Quyết định (PDKQ) số 5860/QĐ-UBND ngày 17/08/2018.
Hàng loạt dự án, gói thầu có mức đầu tư hàng tỷ đồng nhưng chỉ tiết kiệm “siêu thấp” không đáng kể đều được chủ đầu tư là UBND huyện Lý Nhân trao cho doanh nghiệp “quen mặt”. Dư luận đặt nhiều câu hỏi trong việc quản lý, sử dụng nguồn vốn đầu tư công ở địa phương này.
(Còn nữa)….
|
Được biết, để đảm bảo tính nghiêm minh trong hoạt động đấu thầu, tháng 12/2017, Thủ tướng Chính phủ ban hành Chỉ thị số 47/CC-TTg về việc Chấn chỉnh công tác đấu thầu trong các dự án đầu tư phát triển và hoạt động mua sắm thường xuyên sử dụng vốn Nhà nước. Theo Chỉ thị của Thủ tướng, bên cạnh những kết quả đã đạt được, công tác đấu thầu tại các bộ, ngành, địa phương, doanh nghiệp còn nhiều tồn tại, thách thức, như: Việc công khai, minh bạch thông tin chưa được đảm bảo theo quy định; các hành vi vi phạm chưa được giải quyết triệt để, tình trạng biến tướng với những biểu hiện phức tạp và tinh vi như dàn xếp, “quân xanh”, “quân đỏ”, chia nhỏ gói thầu để chỉ định thầu, quy định các điều kiện bất hợp lý, không phù hợp trong hồ sơ mời thầu (HSMT), đặc biệt tình trạng cản trở, hạn chế sự tham gia của nhà thầu (quây thầu, vây thầu) vẫn tiếp diễn, chưa được khắc phục. Từ thực tế diễn ra, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu chủ đầu tư, bên mời thầu thực hiện nghiêm túc các trách nhiệm của mình, bảo đảm tổ chức lựa chọn nhà thầu hiệu quả, nhanh chóng theo đúng quy định. Bảo đảm công khai, minh bạch toàn bộ quá trình phát hành hồ sơ mời thầu (HSMT)/hồ sơ yêu cầu (HSYC), tiếp nhận hồ sơ dự thầu (HSDT)/hồ sơ đề xuất (HSĐX). Nghiêm cấm mọi hành vi cản trở nhà thầu trong việc mua HSMT/HSYC và nộp HSDT/HSĐX. Quán triệt và tập trung chỉ đạo chấn chỉnh ngay công tác đấu thầu bảo đảm nguyên tắc cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả cao nhất. Đối với người có thẩm quyền, Chỉ thị của Thủ tướng chỉ đạo rõ, nghiêm cấm việc người có thẩm quyền lợi dụng chức vụ, quyền hạn để can thiệp bất hợp pháp vào quá trình lựa chọn nhà thầu của chủ đầu tư/bên mời thầu dẫn đến làm sai lệch kết quả lựa chọn nhà thầu; Tự quyết định và chịu hoàn toàn trách nhiệm đối với việc lựa chọn nhà thầu thuộc thẩm quyền. |