Đấu thầu tại BQLDA thị xã Phổ Yên: Nghi vấn từ những gói thầu trúng sát giá?

Hoạt động đầu tư công ở thị xã Phổ Yên khiến dư luận đặt dấu hỏi qua những gói thầu trúng sát giá?

Tìm hiểu của PV, đơn vị được giao là bên mời thầu/chủ đầu tư nhiều dự án trên địa bàn thị xã Phổ Yên là Ban quản lý các Dự án Đầu tư và Xây dựng thị xã Phổ Yên (BQLDA thị xã Phổ Yên). 

Đơn vị này trực thuộc UBND thị xã Phổ Yên có nhiệm vụ: Quản lý các dự án đầu tư xây dựng do Chủ tịch UBND thị xã giao theo đúng quy định của pháp luật. Bên cạnh đó, cơ quan này còn phải thực hiện nhiệm vụ chủ đầu tư trực tiếp quản lý thực hiện dự án và nhiệm vụ điều hành dự án theo quy định hiện hành. 

Hàng năm, trên cơ sở những dự án được cấp có thẩm quyền phê duyệt, dựa trên chức năng, nhiệm vụ, BQLDA thị xã Phổ Yên thực hiện nhiều gói thầu với tổng giá trị lên đến hàng trăm tỷ đồng. 

Đơn cử một dự án mà BQLDA thị xã Phổ Yên đã thực hiện:

Ngày 19/4/2018, dự án: Lát vỉa hè, cây xanh, rãnh thoát nước tuyến đường từ quốc lộ 3 đến UBND xã Tân Hương được cấp có thẩm quyền phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu.

Tổng mức đầu tư: 14.918.210.599 đồng. Gói thầu có giá trị lớn nhất của dự án là: Lát vỉa hè, cây xanh, rãnh thoát nước tuyến đường đoạn từ QL3 vào UBND xã Tân Hương với mức giá được xác định là 10.688.388.901 đồng. Nguồn vốn thực hiện dự án từ ngân sách thị xã Phổ Yên, ngân sách tỉnh Thái Nguyên hỗ trợ và các nguồn vốn huy động hợp pháp khác...

Tương tự, dự án: Đường từ Quốc lộ 3 cũ đi xóm Ấm, xã Hồng Tiến được cấp có thẩm quyền phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu vào ngày 3/7/2018. Tổng mức đầu tư của dự án là 31.215.000.000 đồng.

Dự án gồm 8 gói thầu, trong đó gói có giá trị lớn nhất là: Xây lắp Đường từ Quốc lộ 3 cũ đi xóm Ấm, xã Hồng Tiến với mức giá được xác định là 18.329.690.175 đồng. Nguồn vốn thực hiện dự án từ ngân sách thị xã Phổ Yên và tỉnh Thái Nguyên…

Qua tìm hiểu cho thấy, tính từ đầu năm 2018 đến nay, nhiều gói thầu tại thị xã Phổ Yên diễn ra tình trạng trúng thầu sát giá (mức tiết kiệm thấp). Có những trường hợp gói thầu nhiều tỷ đồng nhưng chỉ tiết kiệm được con số “tượng trưng”. Điều này cho thấy hoạt động đấu thầu ở đây không bảo đảm việc tiết kiệm cho ngân sách. 

Cụ thể, ngày 13/7/2018, kết thúc quá trình lựa chọn nhà thầu, BQLDA thị xã Phổ Yên ra quyết định phê duyệt (QĐPD) số 137/QĐ-BQLDA ngày 13/7/2018 lựa chọn Công ty Cổ phần thương mại Đại Lâm là đợn vị trúng thầu ở gói: Xây lắp công trình và chi phí hạng mục chung, thuộc dự án Xây dựng nhà hội trường đa năng, sân thể thao xã Thành Công.

Gói thầu này có giá 6.157.720.063 đồng, nhưng giá trúng của nhà thầu là 6.153.352.290 đồng. Một gói thầu hơn 6 tỷ đồng nhưng mức tiết kiệm chỉ đạt khoảng 4 triệu đồng (tỉ lệ dưới 0.01%).

Thông báo kết quả đấu thầu.

Tình trạng tương tự tiếp tục diễn ra ở gói thầu: Xây lắp, thuộc dự án Trung tâm văn hóa xã Tiên Phong. Gói này có giá 2.852.860.109 đồng. Giá trúng của Công ty TNHH Xây dựng dân dụng Thanh Quang là 2.852.837.000 đồng. Mức tiết kiệm chỉ đạt khoảng 23.000 đồng (hai mươi ba nghìn đồng). Thật khó hiểu khi một gói thầu tiền tỷ nhưng số tiền tiết kiệm chỉ vài chục nghìn đồng.

Ngoài ra gói: Xây lắp + Hạng mục chung Trường mần non Vạn Phái, thuộc dự án Kiên cố hóa Trường lớp học Mầm non, Tiểu học cho đồng bào dân tộc, vùng sâu, vùng xa trên địa bàn thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2016-2020. Mức giá của gói này là 4.303.268.160 đồng. Giá trúng là 4.302.238.000 đồng. Công ty TNHH xây dựng Hà Trung trúng thầu. QĐPD số: 4884/QĐ-UBND ngày 24/09/2018...

Thực trạng như trên diễn ra cả với những gói thầu giá trị lớn. Đơn cử là gói thầu: Lát vỉa hè, cây xanh, rãnh thoát nước tuyến đường đoạn từ QL3 vào UBND xã Tân Hương có giá 10.688.388.901 đồng. Giá trúng là 10.680.000.000 đồng. Chi nhánh Đông Đô Xí nghiệp 92, Công ty TNHH MTV Tây Bắc là đơn vị trúng thầu. QĐPD số: 45/QĐ-BQLDA ngày 28/5/2018.

Bên cạnh đó là gói: Xây lắp Đường từ Quốc lộ 3 cũ đi xóm Ấm, xã Hồng Tiến, thuộc dự án Đường từ Quốc lộ 3 cũ đi xóm Ấm, xã Hồng Tiến mức giá tiết kiệm cũng chỉ tính bằng vài triệu đồng. Cụ thể, gói này có giá 18.329.690.175 đồng. Giá trúng của Công ty cổ phần đầu tư xây dựng và thương mại Hoàng Hải là 18.323.958.000 đồng. QĐPD số: 116/QĐ-BQLDA ngày 20/08/2018.

Tiếp tục mở rộng tìm hiểu, nhận thấy việc trúng thầu sát giá tại BQLDA thị xã Phổ Yên diễn ra rất phổ biến, ngay ở cả những gói thầu có giá vài chục tỷ đồng. Điển hình như gói: Xây lắp, thuộc dự án Đầu tư, xây dựng Trường THPT Lý Nam Đế, thị xã Phổ Yên.

Gói thầu có giá 34.293.640.152 đồng. Giá trúng là 34.259.932.000 đồng. Công ty cổ phần Xây dựng và Phát triển Nông thôn Nam Định là đơn vị trúng thầu. QĐPD số: 6087/QĐ-UBND ngày 26/11/2018…

Việc trúng thầu sát giá tại những gói thầu do BQLDA thị xã Phổ Yên làm chủ đầu tư diễn ra trong thời gian dài và lặp đi lặp lại và tiết kiệm ngân sách Nhà nước con số quá khiêm tốn khiến dư luận không khỏi hoài nghi về tính minh bạch tại các gói thầu này.

(Còn nữa)