Bình Xuyên, Vĩnh Phúc: Dấu hiệu 'lạ' từ các dự án đầu tư phát triển

Ông Nguyễn Minh Trung (cầm hoa) được bầu làm chủ tịch UBND huyện Bình Xuyên vào tháng 3/2019. Ảnh: binhxuyen.vinhphuc.gov.vn

Dự án "khủng"

Thời gian qua, hàng trăm tỉ đồng vốn ngân sách và các nguồn vốn khác được UBND huyện Bình Xuyên đầu tư vào các dự án xây dựng cơ bản, tạo điều kiện phát triển kinh tế xã hội, nâng cao đời sống dân sinh...

Theo quy định của pháp luật, để triển khai những nhiệm vụ trên UBND huyện Bình Xuyên phải thực hiện công tác đấu thầu, lựa chọn nhà thầu nhằm tiết kiệm tối đa tiền ngân sách, cũng như các nguồn vốn khác…

Tuy nhiên, theo phản ánh của bạn đọc và tìm hiểu của PV thì tại hàng loạt gói thầu từ vài chục tỷ xuống dưới 10 tỷ đều có mức tiết kiệm “siêu thấp”. Tình trạng này diễn ra liên tiếp từ tháng 6/2019 đến nay, giai đoạn ông Nguyễn Minh Trung làm Chủ tịch UBND huyện Bình Xuyên và từng ký quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu.

Cụ thể, theo phản ánh thì ngày 6/5/2019, UBND tỉnh Vĩnh Phúc ra quyết định số 1169/QĐ-UBND phê duyệt Kế hoạch lựa chọn nhà thầu (KHLCNT) Dự án Đường phân khu C1, huyện Bình Xuyên, đoạn từ Km26+200 (BOT) đến ĐT (đường tỉnh) 305B. Trong đó, gói thầu Xây lắp có mức giá cao nhất với trên 20 tỷ đồng. 

Trước đó, vào ngày 31/10/2018, UBND tỉnh Vĩnh Phúc đã phê duyệt dự án đầu tư và xây dựng công trình Đường phân khu C1, huyện Bình Xuyên, đoạn từ Km26+200 (BOT) đến ĐT.305B bởi văn bản số 2722/QĐ-UBND.

Tiếp tục triển khai dự án, UBND tỉnh Vĩnh Phúc ra quyết định số 1462/QĐ-UBND ngày 04/7/2019 về việc phê duyệt thiết kế BVTC - DT công trình cho dự án trên.

Về phía huyện Bình Xuyên, ngày 8/7/2019, UBND huyện này  ra quyết định số 1678/QĐ-CT về việc phê duyệt phê duyệt dự toán gói thầu xây dựng công trình: Đường phân khu C1, huyện Bình Xuyên, đoạn từ Km26+200 (BOT) đến ĐT.305B.

Trên cơ sở của những quyết định đã phê duyệt, UBND huyện Bình Xuyên và Ban QL dự án (thuộc UBND huyện Bình Xuyên) thực hiện vai trò là chủ đầu tư của nhiều dự án đầu tư phát triển. 

Ngoài ra, Ban Quản lý dự án huyện Bình Xuyên còn thực hiện nhiệm vụ là bên mời thầu của nhiều dự án. Tuy nhiên, phản ánh của bạn đọc cho rằng hoạt động đấu thầu tại UBND huyện Bình Xuyên xuất hiện nhiều bất thường, thể hiện qua hàng loạt gói thầu trúng sát giá (mức tiết kiệm thấp).

Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu của huyện Bình Xuyên.

Dấu hiệu bất thường?

Kết thúc quá trình lựa chọn nhà thầu, ngày 23/8/2019, UBND huyện Bình Xuyên ra quyết định phê duyệt (QĐPD) quả lựa chọn nhà thầu cho gói: Xây lắp đường giao thông, thuộc dự án Đường phân khu C1, huyện Bình Xuyên, đoạn từ Km26+200 (BOT) đến ĐT (đường tỉnh) 305B.

Gói thầu này có giá 20.109.353.000 đồng. Nhà thầu được lựa chọn là Công ty CP đầu tư Tam Sơn trúng với giá là 20.088.574.000 đồng. Một gói thầu có giá trên 20 tỷ đồng sử dụng vốn ngân sách nhà nước nhưng chỉ tiết kiệm được hơn 20 triệu đồng khiến dư luận không khỏi ngỡ ngàng.
QĐPD gói thầu trên mang số: 2102/QĐ-CT ngày 23/8/2019, ông Nguyễn Minh Trung, chủ tịch UBND huyện Bình Xuyên là người ký văn bản này. 

Phản ánh của bạn đọc cho thấy, nhà thầu là Công ty CP đầu tư Tam Sơn tiếp tục “thắng lớn” tại huyện Bình Xuyên khi DN này được xướng tên ở gói thầu cũng liên quan đến ĐT.305B.
Cụ thể là gói Xây lắp (bao gồm hạng mục chung và đảm bảo an toàn giao thông, thuộc dự án Xây dựng cầu Tam Canh, huyện Bình Xuyên trên ĐT.305B.

Gói thầu này có giá 34.442.129.000 đồng. Giá trúng của Công ty Tam Sơn chỉ là 34.409.796.000 đồng. QĐPD số: 178/QĐ-QLDA ĐTXD ngày 23/7/2019 do ông Nguyễn Hữu Tuấn, giám đốc Ban QL dự án huyện Bình Xuyên ký. 

Mở rộng tìm hiểu, PV nhận thấy tình trạng trúng thầu sát giá tại UBND huyện Bình Xuyên không chỉ diễn ở những gói thầu giá trị lớn mà tại những gói thầu dưới 10 tỷ đồng, kinh phí đầu tư được tiết kiệm thông qua đấu thầu cũng khiến dự luận ngỡ ngàng, hoài nghi.

Đơn cử tại gói thầu Xây lắp thuộc dự án Trường THCS Đạo Đức, xã Đạo Đức; Hạng mục: Nhà điều hành, sân vườn có mức giá 6.091.594.333 đồng. Giá trúng của Công ty CP đầu tư xây dựng và thương mại Phương Đông VP chỉ là 6.077.290.000 đồng. QĐPD số: 140/QĐ-QLDA ĐTXD ngày 28/06/2019.

Hay như gói Xây lắp thuộc dự án Nhà điều hành và các hạng mục phụ trợ trường THCS Tân Phong có giá 5.825.121.803 đồng. Giá trúng là 5.774.627.000 đồng. Công ty TNHH Xây dựng và Thương mại Phùng Minh là nhà thầu được lựa chọn. QĐPD số: 99/QĐ-QLDA ĐTXD ngày 05/06/2019.

Dư luận tại Vĩnh Phúc đang băn khoăn, hồ nghi trước việc cả “hệ thống” chủ đầu tư gồm UBND huyện Bình Xuyên và Ban QL dự án thuộc UBND huyện lại để xảy ra tình trạng trúng thầu sát giá liên tiếp tại các dự án đầu tư phát triển. Tìm hiểu được biết, tình trạng này đã kéo dài vài năm trở lại đây.

Các chuyên gia về đấu thầu đã cảnh báo, tình trạng trúng thầu sát giá diễn ra liên tiếp và kéo dài tại một chủ đầu tư thì tính chất có thể không dừng ở mức độ hiện tượng. Do đó, các cơ quan chức năng cần khẩn trương vào cuộc kiểm tra. 

Thực tế, đã có không ít chủ đầu tư bị các ngành chức năng phát hiện và xử lý tiêu cực trong hoạt động đấu thầu từ tình trạng nêu trên. Các vi phạm thường thấy của bên mời thầu/chủ đầu tư là không tính đảm bảo cạnh tranh, thậm chí là thông thầu…

(Còn nữa)