Vụ đấu giá KDC Hoà Lân: Vi phạm nghiêm trọng Luật Đất đai?
Theo quy định hiện hành, việc đem hơn 24ha đất tại Khu dân cư (KDC) Hòa Lân được Nhà nước giao không thu tiền sử dụng đất tính thành giá để bán đấu giá là vi phạm nghiêm trọng Luật Đất đai ...
24ha đất Nhà nước giao không thu tiền sử dụng đất bị “phù phép”.
Gần đây, nhiều cơ quan báo chí liên tục phản ánh về những dấu hiệu sai phạm tại vụ việc đấu giá KDC Hoà Lân (P.Thuận Giao, TP.Thuận An, Bình Dương). Bên cạnh việc Thanh tra Bộ Tư pháp chỉ ra hoàng loạt sai phạm của công ty Đấu Giá Nam Sài Gòn và công ty A Đông Hải (sau đó đổi Công ty cổ phần đầu tư và phát triển địa ốc Kim Oanh). Dưới góc pháp lý, việc đem hơn 24ha đất tại KDC Hoà Lân được Nhà nước giao không thu tiền sử dụng đất tính thành giá để bán đấu giá là vi phạm nghiêm trọng Luật Đất đai ...
Theo đó, dự án Khu dân cư (KDC) Hòa Lân (phường Thuận Giao, TP.Thuận An, Bình Dương) do Công ty TNHH - SXTM Thiên Phú (công ty Thiên Phú) làm chủ đầu tư có tổng diện tích 490.765 m2. Trong đó, 218.964,7 m2 đất nhà nước giao có thu tiền sử dụng đất, và 246.853,1 m2 đất nhà nước giao không thu tiền tiền sử dụng đất. Năm 2002, tỉnh Bình Dương đã chấp thuận cho Công ty Thiên Phú làm chủ đầu tư dự án.
Công ty Thiên Phú sau đó thế chấp dự án này để vay 305 tỷ đồng và gần 19 nghìn lượng vàng của Agribank Chợ Lớn với tổng số tiền bao gồm đã quy đổi từ vàng là hơn 1.100 tỷ đồng. Để đảm bảo cho các khoản vay này, công ty Thiên Phú đã thế chấp Dự án KDC Hòa Lân với tổng diện tích hơn 49ha.
Khu dân cư Hoà Lân.
Do ảnh hưởng của thị trường và hoạt động kinh doanh kém hiệu quả công ty Thiên Phú rơi vào cảnh khó khăn – mất khả năng thanh toán khoản nợ hơn 1.100 tỷ đổng kể trên. Do đó, vào ngày 17/4/2015 phía ngân hàng Agribank Chợ Lớn và công ty Thiên Phú ký biên bản thỏa thuận về xử lý tài sản bảo đảm để thu hồi nợ. Theo đó, Agribank Chợ Lớn được quyền xử lý phát mãi tài sản mà công ty Thiên Phú đang thế chấp, thông qua tổ chức bán đấu giá để thu hồi nợ theo đúng quy định của pháp luật hiện hành.
Tuy nhiên, sau khi được giao tài sản, Agribank Chợ Lớn đã ký hợp đồng định giá tài sản thế chấp của công ty Thiên Phú với Công ty cổ phần thẩm định giá và tư vấn Quốc Tế. Cụ thể, tại chứng thư thẩm định số 403/2015/CT – VALUCO ngày 12/5/2010 thì Công ty Valuco định giá luôn cả phần đất Nhà nước giao không thu tiền sử dụng đất (246.853,1 m2) và phần đất Nhà nước giao có thu tiền sử dụng đất (243.912 m2), thành tiền là 1.467.700.000.000 đồng.
Vi phạm nghiêm trọng
Căn cứ vào kết quả định giá trên, công ty cổ phần đấu giá Nam Sài Gòn đem bán đấu giá (từ lần 1 đến lần 5). Tại lần bán đấu giá lần thứ 6, phía ngân hàng đã thuê Công ty Cổ phần Thẩm định giá và Tư vấn đầu tư xây dựng Thế Hệ Mới thẩm định lại, theo chứng thư thẩm định số 246/CT-THM ngày 19/4/2016 thì toàn bộ 494.047,10 m2 đất (bao gồm cả đất nhà nước giao không thu tiền sử dụng đất hơn 24ha) nhân với 2.506.457 đồng/m2 được 1.238.307.738.000 đồng và Công ty cổ phần dịch vụ đấu giá Nam Sài Gòn lấy kết quả này đấu giá cho đến khi đấu giá thành.
Qua hai lần định giá, việc hai công ty định giá đều đem cả đất Nhà nước giao không thu tiền tính thành giá (246.853,1m2) để công ty cổ phần dịch vụ đấu giá Nam Sài Gòn đem bán đấu giá. Việc làm này có dấu hiệu vi phạm nghiêm trọng Luật Đất đai và vi phạm điều cấm trong Bộ Luật dân sự.
Sau 2 năm và qua 12 phiên đấu giá đến ngày 25/5/2017, Công ty A Đông Hải (sau đó đổi Công ty cổ phần đầu tư và phát triển địa ốc Kim Oanh) đã trúng đấu giá khu đất hơn 49ha trên với giá 1.353 tỷ đồng.
Liên quan tới vụ việc trên, Luật sư Trần Minh Hùng – Trưởng Văn phòng Luật sư Gia đình, thuộc Đoàn Luật sư TP. Hồ Chí Minh cho biết, Tại Khoản 2 Điều 173 Luật đất đai 2013 quy định rõ, “Tổ chức được Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất không có quyền chuyển đổi, chuyển nhượng, tặng cho, cho thuê quyền sử dụng đất; thế chấp, góp vốn bằng quyền sử dụng đất; không được bồi thường về đất khi Nhà nước thu hồi đất.”
Do đó, nếu Công ty Thiên Phú được nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất thì không được quyền chuyển đổi, chuyển nhượng, tặng cho, cho thuê quyền sử dụng đất; thế chấp, góp vốn bằng quyền sử dụng đất. Nếu Thiên Phú đã ký biên bản thỏa thuận giao tài sản để ngân hàng xử lý thu hồi nợ thì biên bản này có thể vô hiệu theo quy định.