Quản lý, sử dụng vốn đầu tư công ở Sở GTVT Nam Định: Chưa thực sự tiết kiệm?

Xuất hiện nhiều gói thầu sát giá, tỉ lệ tiết kiệm thấp

Trong thời gian vừa qua, bạn đọc tại tỉnh Nam Định cung cấp tài liệu, thông tin phản ánh về hoạt động đầu tư thực hiện các dự án, công trình giao thông tại Nam Định mà qua đó có nhiều dự án cho thấy hiệu quả tiết kiệm tiền đầu tư thấp thông qua hoạt động đấu thầu, lựa chọn nhà thầu.

Theo phản ánh thì các dự án đầu tư này buộc phải thông qua hoạt động đấu thầu, lựa chọn nhà thầu nhằm minh bạch trong hoạt động đầu tư, chọn được đơn vị có đủ năng lực thực hiện dự án, tiết kiệm được tối đa cho hoạt động đầu tư từ ngân sách. 

Từ thông tin bạn đọc phản ánh, xác minh của phóng viên cho thấy có nhiều gói thầu các công trình giao thông ở Sở GTVT Nam Định có tỉ lệ tiết kiệm tiền đầu tư rất thấp sau khi được thông qua hoạt động đấu thầu, lựa chọn nhà thầu. 

Thậm chí, tài liệu bạn đọc cho thấy chỉ trong cùng một ngày, lãnh đạo Sở GTVT Nam Định đã ký nhiều quyết định lựa chọn nhà thầu ở các gói thầu khác nhau với hiệu quả tiết kiệm cho vốn đầu tư công không đáng là bao.

Trong ảnh là ông Trần Văn Công- Giám đốc Sở GTVT tỉnh Nam Định

Cụ thể, ngày 12/7/2019, lãnh đạo Sở GTVT Nam Định ký QĐ số 551/QĐ-SGTVT lựa chọn Cty cổ phần xây dựng cơ khí thiết bị thủy lợi Xuân Thủy (xóm Cộng Hòa, xã Xuân Phú, Xuân Trường, Nam Định) là đơn vị trúng thầu gói thầu thi công xây dựng (thuộc dự án mua sắm công trình Sửa chữa cải tạo đường liên xã Giao Phong – Bạch Long, huyện Giao Thủy) với giá trúng thầu là 2.421.862.000 đồng.

Gói thầu trên do Sở GTVT Nam Định trực tiếp mời thầu, giá mời thầu là 2.432.025.000 đồng. Theo thông báo số 1251/TB-SGTVT (cùng ngày 12/7/2019) do ông Trần Văn Công, Giám đốc Sở GTVT Nam Định ký thì Cty cổ phần xây dựng cơ khí thiết bị thủy lợi Xuân Thủy là đơn vị trúng thầu. Như vậy ở gói thầu gần gần 2,5 tỉ đồng này, Sở GTVT Nam Định chỉ tiết kiệm được cho vốn đầu tư công hơn 10 triệu đồng. 

Cùng ngày 12/7/2019, lãnh đạo Sở GTVT Nam Định cũng ký nhiều QĐ lựa chọn nhà thầu ở nhiều gói thầu khác, có tỉ lệ tiết kiệm cho vấn đầu tư công cực thấp. Các thông báo về lựa chọn nhà thầu sau đó đều do ông Trần Văn Công- Giám đốc Sở GTVT Nam Định ký, ban hành.

Đó là gói thầu thi công xây dựng (thuộc dự án mua sắm, sửa chữa cải tạo đường xã Xuân Trung, huyện Xuân Trường). Gói thầu này được Sở GTVT Nam Định mời thầu với giá 3.183.438.000 đồng. Tại QĐ phê duyệt KQLCNT số 552/QĐ-SGTVT của lãnh đạo Sở GTVT Nam Định thì Cty Cổ phần xây dựng vận tải Thành Sơn được trúng thầu với giá 3.171.380.000 đồng. Như vậy ở gói thầu có giá trị hơn 3 tỉ đồng, vốn đầu tư công chỉ được Sở GTVT Nam Định tiết kiệm được khoảng hơn 12 triệu đồng. 

Tương tự (cùng ngày 12/7/2019) lãnh đạo Sở GTVT Nam Định ký QĐ số 553/QĐ-SGTVT lựa chọn Công ty cổ phần FAPIMEX Nam Định (số 8 đường Hàng Cau, TP. Nam Định) trúng thầu gói thầu thi công xây dựng (thuộc dự án sửa chữa cải tạo đường liên xã Yên Tân-Yên Lợi, huyện Ý Yên) với giá trúng là 3.231.531.000 đồng. 

Theo tài liệu bạn đọc cung cấp thì giá mời thầu do Sở GTVT Nam Định đưa ra cho gói thầu này là 3.242.043.000 đồng. Như vậy ở gói thầu hơn 3 tỉ đồng này vốn đầu tư công chỉ được tiết kiệm khoảng hơn 10 triệu đồng thông qua hoạt động đấu thầu.

Cần kiểm tra, làm rõ những gói thầu tiết kiệm 'nhỏ giọt'

Tình trạng tiết kiệm nhỏ giọt, có giá trị lấy vì này tiếp tục diễn ra tại gói thầu thi công xây dựng (thuộc dự án mua sắm, sửa chữa cải tạo đường liên xã Xuân Thành-Xuân Tân, huyện Xuân Trường). 

Gói thầu do Sở GTVT Nam Định mời thầu với giá  3.257.458.000 đồng. Lãnh đạo Sở GTVT Nam Định tại QĐ số 549/QĐ-SGTVT (12/7/2019) quyết định Cty TNHH thương mại xây dựng và sản xuất Lê Duy (quận Nam Từ Liêm, HN) trúng thầu với giá 3.247.262.000 đồng. Tỉ lệ tiết kiệm cũng chỉ khoảng 10 triệu đồng/gói thầu hơn 3 tỉ đồng.

Cũng ở gói thầu thi công xây dựng (dự án sửa chữa, cải tạo đường 63B huyện Mỹ Lộc) có giá gói thầu 5.115.912.000 đồng. Lãnh đạo Sở GTVT Nam Định phê duyệt Cty cổ phần xây dựng Hoàng Nam (phường Lộc Vượng, TP. Nam Định) trúng thầu với giá 5.102.725.000 đồng (QĐ số 550/QĐ-SGTVT ngày 12/7/2019 của lãnh đạo Sở GTVT Nam Định). 

Như vậy thông qua hoạt động đấu thầu, lựa chọn nhà thầu ở gói thầu hơn 5 tỉ đồng này, lãnh đạo Sở GTVT Nam Định chỉ tiết kiệm được cho vốn đầu tư công vỏn vẹn hơn 13 triệu đồng. 

Phản ánh đến phóng viên, nhiều nhà thầu tại Nam Định nghi ngại khi cho rằng với những gói thầu trúng sát giá tại các dự án do Sở GTVT Nam Định thực hiện cần phải được làm rõ về tính công khai, minh bạch trong việc thực hiện pháp luật về đấu thầu, về đầu tư, xây dựng. 

Một trong những Thông báo kết quả lựa chọn nhà thầu của Sở GTVT Nam Định

Ngoài các gói thầu trên, bạn đọc cũng cung cấp cho phóng viên các tài liệu liên quan đến các gói thầu thuộc dự án công trình giao thông LRAMP (Dự án xây dựng cầu dân sinh và quản lý tài sản đường địa phương do Ngân hàng Thế giới WB hỗ trợ vốn vay) cũng rơi vào tình trạng trúng thầu sát giá, tính hiệu quả trong việc tiết kiệm vốn đầu tư thấp. Các dự án này do Ban QLDA giao thông nông thôn 3- Sở GTVT Nam Định mời thầu. 

Theo đó, tại gói thầu khôi phục, cải tạo đường trục xã Mỹ Hưng, huyện Mỹ Lộc, Nam Định (dự án LRAMP) có giá gói thầu là 2.683.000.000 đồng. Cty TNHH Bình Dương trúng thầu với giá 2.677.412.034 đồng (QĐ số 831/QĐ-SGTVT). Chỉ tiết kiệm cho đầu tư hơn 5 triệu đồng/gói thầu gần 3 tỉ đồng.

Tại gói thầu khôi phục, cải tạo đường Bình Thuận, huyện Giao Thủy, tỉnh Nam Định (LRAMP) có giá gói thầu 8.295.000.000 đồng, Cty CP xây dựng và phát triển đô thị Hoàng Anh trúng thầu với giá 8.268.008.059 đồng (QĐPD số 833/QĐ-SGTVT). Như vậy ở gói thầu hơn 8 tỉ đồng này, nguồn vốn đầu tư công chỉ được tiết kiệm chưa đến 30 triệu đồng thông qua đấu thầu.

Liên quan đến việc quản lý vốn đầu tư công tại Sở GTVT Nam Định chúng tôi sẽ tiếp tục phản ánh tại các bài viết sau.