Sai lệch hồ sơ dự thầu, vẫn trúng nhiều gói của Điện lực Hà Nội
Công ty cổ phần Đầu tư xây dựng và phát triển Hoàng Anh liên tiếp trúng các gói thầu lớn xây lắp công trình điện ở địa bàn thành phố Hà Nội dù có những gian lận trong kê khai năng lực kinh nghiệm.
Điện lực Hà Nội liên tục triển khai nhiều các gói thầu nâng cấp kỹ thuật hạ tầng.
Gian lận năng lực kinh nghiệm?
Cụ thể, gói thầu số 02XL-2020: Thi công xây lắp công trình thuộc dự án “Bổ sung đường trục hạ thế các TBA trên địa bàn huyện Gia Lâm năm 2021 (TT Trâu Quỳ, xã Cổ Bi, Đặng Xá)” do Công ty Điện lực Gia Lâm làm chủ đầu tư, giá gói thầu là 9.651.325.279 VNĐ.
Tham gia dự thầu gói thầu trên, tại hồ sơ dự thầu (HSDT), Công ty cổ phần (CTCP) Đầu tư xây dựng và phát triển Hoàng Anh (nhà thầu Hoàng Anh) nộp các hợp đồng tương tự để chứng minh năng lực kinh nghiệm. Trong đó có HĐ số 102/HĐ.PC BADINH-HATA ký với Công ty Điện lực Ba Đình.
Theo kê khai của nhà thầu này tại HSDT, tổng giá trị hợp đồng là 7.707.984.076 đồng, trong đó giá trị thực hiện của nhà thầu Hoàng Anh tại Hợp đồng này cũng tương ứng 100% giá trị hợp đồng là 7.707.984.076 đồng.
Nhưng thực tế, theo tài liệu phóng viên có được hợp đồng số 102/HĐ.PC BADINH-HATA là Hợp đồng liên danh giữa Nhà thầu Hoàng Anh với CTCP Xây lắp điện Thành An thực hiện.
Gói thầu 07-XDCB17: Cải tạo đường dây trung, hạ áp và đường dây viễn thông tuyến phố Đội Cấn đợt 1 do đơn vị điện lực làm chủ đầu tư. Ngoài ra, tổng giá trị trúng thầu được chủ đầu tư phê duyệt tại Gói thầu 07-XDCB17 là 7.332.682.186 đồng. Thấp hơn nhiều so với giá trị hợp đồng mà nhà thầu Hoàng Anh kê khai tại HSDT.
Với những thông tin này, Nhà thầu Hoàng Anh kê khai không đúng với hợp đồng tương tự mà nhà thầu đã trúng thầu trước đó để chứng minh năng lực khi tham gia dự thầu gói thầu số 02XL-2020 tại Điện lực Gia Lâm.
Kết quả, Nhà thầu Hoàng Anh đã trúng thầu gói thầu trên với giá trúng 9.052.591.096 đồng. (Quyết định phê duyệt Kết quả lựa chọn nhà thầu -KQLCNT số: 161/QĐ-PC GIALAM ngày 22/01/2021).
Ngoài gói thầu trên, Nhà thầu Hoàng Anh còn trúng thầu hàng loạt các gói thầu xây lắp trên địa bàn thành phố Hà Nội. Đó là các gói thầu: 14-01/XL-DDTXD: Thi công xây lắp công trình Cải tạo đường dây hạ áp, đường dây viễn thông tuyến phố Chùa Bộc-Phạm Ngọc Thạch-Đào Duy Anh; Gói thầu 14-02 DDTXD: Thi công hoàn trả hè đường công trình Cải tạo đường dây hạ áp, đường dây viễn thông tuyến phố Chùa Bộc-Phạm Ngọc Thạch-Đào Duy Anh; Gói thầu số 09-XDCB 17: thay thế cáp ngầm nhôm 24kV lộ 455 E1.14 giao đoạn 2; Gói thầu số 89-ĐTXL 2018- ĐTRR: Cải tạo tuyến đường dây hạ áp tuyến phố Lương Khánh Thiện…
Hồ sơ dự thầu không đáp ứng kỹ thuật
Gói thầu 07-XDCB19: “Thay thế các đoạn cáp ngầm trung thế cũ thuộc lộ 462 trạm 110kV Giám có nguy cơ đe dọa sự cố”, thuộc dự án: “Thay thế các đoạn cáp ngầm trung thế cũ thuộc lộ 462 trạm 110kV Giám có nguy cơ đe dọa sự cố”, nhà thầu Hoàng Anh đã trúng thầu với giá trúng 2.313.991.177 đồng.
Theo nội dung E-HSMT của chủ đầu tư Điện lực Ba Đình, phần đánh giá kỹ thuật của vật liệu xây dựng có yêu cầu: Đối với các vật tư, vật liệu chính, nhà thầu chào thầu thiết bị 24 kV, dây ACSSR, cáp quang OPGW, phụ kiến cáp gập trung áp, chống sét van 22kV, cột bê tông ly tâm, cầu chì tự rơi 24kV, biến điện áp 22 kV, tụ bù trung áp, tủ RMU…) và đối với các loại vật liệu phụ khác… phải có cam kết và tài liệu kỹ thuật của VTTB do nhà thầu cấp. Cam kết cấp hàng, hợp đồng nguyên tắc hoặc các tài liệu khác tương đưng đối với đơn vị cung cấp hàng.
Thế nhưng khi tham gia dự thầu, phần kê khai kỹ thuật, nhà thầu Hoàng Anh thiếu tài liệu kĩ thuật và hợp đồng nguyên tắc/ cam kết cấp hàng của đơn vị cấp hàng đối với băng dính cách điện, băng rải báo hiệu cáp và mốc báo hiệu cáp; khóa cầu 10; phôi tư gia, phiên 8, chữ lẻ, khóa đai, đai thép. Nếu căn cứ vào tiêu chuẩn đánh giá kỹ thuật trong HSMT, HSDT của nhà thầu Nhà thầu Hoàng Anh đã không đáp ứng về kỹ thuật.
Không chỉ gói thầu trên, Gói thầu 01-XL: Thi công các công trình: Xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật phục vụ việc cải tạo đường dây hạ áp tuyến phố Hàng Quạt - Hàng Nón - Tô Tịch – Hàng Mành - Yên Thái; Cải tạo đường dây hạ áp tuyến phố Hàng Quạt - Hàng Nón – Tô Tịch - Hàng Mành - Yên Thái; Cải tạo đường dây hạ áp và đường dây viễn thông tuyến phố Hàng Khoai - Nguyễn Thiện Thuật - Cầu Đông - Cao Thắng - Ngõ Đồng Xuân; Xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật phục vụ việc cải tạo đường dây hạ áp tuyến phố Phùng Hưng; Cải tạo đường dây hạ áp và đường dây viễn thông tuyến phố Phùng Hưng… Nhà thầu Hoàng Anh tham gia liên danh cùng CTCP đầu tư và xây lắp điện SIC.
Trong phần kỹ thuật HSDT của Nhà thầu Hoàng Anh, phần kỹ thuật vật tư B cấp: Đối với các vật tư: Aptomat 3pha 0,4kV-400A; Aptomat 3pha 0,4kV-250A; Hòm 1 công tơ 3 pha composit có vị trí lắp TI (không ATM); Dây đồng mềm M50mm2: Không có cam kết cấp hàng và tài liệu kỹ thuật vật tư thiết bị do nhà thầu cấp theo yêu cầu HSMT.
Kết quả, liên danh Nhà thầu Hoàng Anh và CTCP Đầu tư và xây lắp điện SIC trúng thầu với giá 11.678.292.136 đồng. Quyết định phê duyệt KQLCNT số 506/QĐ-PC HOANKIEM ngày 16/03/2020).