Hoạt động đấu thầu ở Chí Linh (Hải Dương): Cần kiểm tra, làm rõ ở những gói thầu có dấu hiệu bất thường
Như đã thông tin, để nâng tầm thị xã Chí Linh thành một đô thị hiện đại, những năm gần đây hàng trăm tỉ đồng đã được đầu tư vào việc xây dựng hạ tầng, chỉnh trang đô thị. Tuy nhiên, việc quản lý, sử dụng nguồn vốn đầu tư công thông qua hoạt động đấu thầu còn bộc lộ những dấu hiệu bất thường.
Trao đổi với phóng viên, các chuyên gia pháp lý cho rằng UBND tỉnh Hải Dương cần phải thanh kiểm tra, làm rõ. Nếu có việc lợi dụng công tác đấu thầu để trục lợi thì cần phải xử lý nghiêm.
Tiết kiệm cho… phải phép!
Ngoài các gói thầu có mức tiết kiệm thấp đầy bất thường tại thị xã Chí Linh (Hải Dương) mà chúng tôi đã phản ánh, tìm hiểm thêm, PV được biết còn nhiều gói thầu khác có dấu hiệu bất thường khác nữa cần được kiểm tra, làm rõ.
Cụ thể, để thực hiện xây dựng hạ tầng kỹ thuật hoàn chỉnh, đồng bộ, hiện đại cho khu tái định cư phường Sao Đỏ, thị xã Chí Linh, năm 2016 chủ đầu tư dự án tổ chức đấu thầu cho gói thầu số 01 - Thi công xây dựng công trình, thuộc Dự án Hạ tầng kỹ thuật khu tái định cư phường Sao Đỏ, thị xã Chí Linh.
Giá gói thầu này là 16.600.094.000 đồng. Thật bất ngờ khi thông qua đấu thầu gói thầu hơn chục tỉ đồng này chỉ tiết kiệm được 12 triệu đồng (làm tròn số). Đơn vị trúng thầu gói thầu này là Công ty cổ phần Đầu tư và Tư vấn xây dựng Sao Mai với giá trúng thầu là 16.588.512.000đ.
Ở gói thầu thi công xây dựng + thiết bị, thuộc dự án Hạ tầng kỹ thuật chia lô đất khu dân cư Bình Giang, phường Phả Lại, thị xã Chí Linh, tỉnh Hải Dương; Hạng mục: Di chuyển đường dây 22kV nhánh ngã ba Thủy tỉnh lộ 471E8.4 khoảng cột 7-8 và trạm biến áp 560kV-22/0.4kV Ngã tư Bình Giang cũng chỉ tiết kiệm được 5 triệu đồng.
Cụ thể, giá gói thầu này là 1.147.621.000đ. Công ty TNHH thiết bị điện Hoàn Hảo trúng thầu với giá 1.142.668.000đ. Thể hiện tại quyết định phê duyệt số 136/QĐ-BQLDA ngày 10/9/2018.
Hay như ở gói thầu số 06 - Thi công xây dựng, thuộc Dự án Đường khu dân cư Chùa Vần (liên phường) đoạn từ khu dân cư Chùa Vần đi QL37, phường Chí Minh, phường Thái Học, thị xã Chí Linh có giá gói thầu là 8.374.393.000đ. Công ty cổ phần Vinavico Đất Việt là đơn vị được lựa chọn thực hiện gói thầu này ở mức sát giá chủ đầu tư đưa ra; trúng thầu ở giá 8.340.746.000đ. Thể hiện tại quyết định phê duyệt số 42/QĐ-BQLDA ngày 25/01/2019
Theo tài liệu phóng viên được cung cấp, đã được xác minh cho thấy câu chuyện nhà thầu trúng thầu ở mức sát giá, tỉ lệ tiết kiệm cực thấp xẩy ra ở hầu hết các gói thầu tại thị xã Chí Linh, có những gói thầu tiền tỉ nhưng chỉ tiết kiệm được vài triệu đồng cho ngân sách.
Như gói thầu số 03 - Thi công xây lắp, thuộc dự án Di chuyển đường dây trung, hạ thế và trạm biến áp Nguyễn Huệ phục vụ GPMB. Giá gói thầu là 1.614.655.000đ. Giá Công ty TNHH thiết bị điện Hoàn Hảo trúng thầu là 1.612.668.000đ.
Gói thầu số 05 - Thi công xây dựng, thuộc dự án Cải tạo, nâng cấp đường 183 cũ, xã Đồng Lạc, thị xã Chí Linh (đoạn từ QL 37 đến đê tả sông Kinh Thầy), hạng mục lát vỉa hè có giá mời thầu là 2.307.980.000đ. Công ty cổ phần Vinavico Đất Việt trúng thầu với giá 2.302.121.000đ.
Ảnh thị xã Chí Linh (Hải Dương)
Có không lợi ích nhóm thông qua hoạt động đấu thầu?
Luật Đấu thầu, Luật Đầu tư công và các văn bản hướng dẫn của bộ ngành liên quan đã cụ thể hóa, quy định, hướng dẫn chặt chẽ để đảm bảo hoạt động đấu thầu được thực hiện đúng quy định pháp luật, minh bạch, công bằng. Nhưng diễn biến thực tế thì câu chuyện đấu thầu đang tồn tại những mảng tối, là nơi có những cái bắt tay, những câu chuyện thương lượng của những nhóm lợi ích.
Theo tài liệu bạn đọc phản ánh đến phóng viên (đã được kiểm chứng) như trước đó chúng tôi đã đăng tải thì trong câu chuyện đấu thầu tại thị xã Chí Linh, Hải Dương xuất hiện nhà thầu “bản địa”, liên tục trúng thầ ở nhiều gói thầu và trúng ở mức sát giá, khiến dư luận nghi ngại về tính đảm bảo cạnh tranh, dấu hiệu lợi ích nhóm trong hoạt động đấu thầu ở thị xã Chí Linh.
Đơn vị này là Công ty cổ phần vật liệu xây dựng Côn Sơn (địa chỉ tại khu dân cư Chi Ngãi, phường Cộng Hòa, thị xã Chí Linh, Hải Dương). Như đã phản ánh, ngày 29/1/2019, BQL DA đầu tư xây dựng cơ bản thị xã Chí Linh ra quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu số 56/QĐ-BQLDA lựa chọn Công ty CP Vật liệu xây dựng Côn Sơn cho gói thầu số 06 - Thi công xây dựng, thuộc Dự án Thảm bê tông nhựa
Quảng trường Sao Đỏ và chỉnh trang đường giao thông lô D, hồ Mật Sơn và cải tạo nút giao giữa QL 18 với đường Tôn Đức Thắng. Giá gói thầu là: 8.137.395.000 VND. Giá trúng của nhà thầu là: 8.124.888.000 đ. Mức tiết kiệm đạt khoảng 13 triệu đồng.
Vẫn là Công ty CP Vật liệu xây dựng Côn Sơn, ngày 25/1/2019, nhà thầu này được BQL DA đầu tư xây dựng cơ bản thị xã Chí Linh lựa chọn là đơn vị thắng thầu trong gói thầu số 05. Thi công xây dựng, thuộc Dự án cải tạo, chỉnh trang đường Đoàn Kết, thị xã Chí Linh. Gói thầu này có giá là: 2.883.752.000 đ. Giá trúng thầu là: 2.868.888.000 đ. Mức tiết kiệm đạt khoảng 15 triệu đồng. Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu số: 38/QĐ-BQLDA ngày 25/1/2019. Công ty CP Vật liệu xây dựng Cơn Sơn là nhà thầu “bản địa” có trụ sở tại thị xã Chí Linh.
Gói thầu có gía trị cao nhất mà nhà thầu Côn Sơn trúng là gói số 01 - Thi công xây dựng công trình, thuộc Dự án Nhà làm việc Thị ủy, thị xã Chí Linh. Giá gói thầu: 18.080.980.000 đ. Giá trúng: 18.031.528.000 đ. Quyết định phê duyệt số: 847/QĐ-UBND ngày 29/11/2016…. Ngoài các gói thầu này Công ty CP Vật liệu xây dựng Côn Sơn còn trúng nhiều gói thầu khác ở địa phương.
Ngày 22/3, trao đổi với phóng viên các chuyên gia pháp lý về đấu thầu nhìn nhận rằng việc trúng thầu sát giá, nhà thầu địa phương liên tục trúng các gói thầu lớn rõ ràng là dấu hiệu không bình thường trong việc tổ chức đấu thầu, lựa chọn nhà thầu ở thị xã Chí Linh.
“Đây chỉ là hiện tượng, là dấu hiệu, không thể nói là có bắt tay, thỏa thuận. Nhưng qua đây chúng ta thấy có dấu hiệu lợi ích nhóm và để làm rõ điều này, cơ quan chức năng tỉnh Hải Dương cần phải vào cuộc thanh kiểm tra làm rõ. Nếu có sai phạm, có lợi dụng công tác đấu thầu, lựa chọn nhà thầu, có nhóm lợi ích thì phải xử lý nghiêm, một cách công khai, minh bạch để làm trong sáng hoạt động đấu thầu, bảo vệ vốn đầu tư công”, chuyên gia pháp lý nêu quan điểm.
Một phần bức tranh màu tối về đấu thầu đã lộ sáng “Trước đó, thông tin cơ quan báo chí phản ánh Bộ KH&ĐT đã chỉ ra hàng loạt sai sót trong công tác đấu thầu tại Hải Dương. Theo đó Bộ KH&ĐT nêu rõ, việc đánh giá hồ sơ dự thầu (HSDT) của hàng loạt gói thầu trên địa bàn tỉnh Hải Dương còn sai sót. Cụ thể là HSDT không đáp ứng đầy đủ các yêu cầu của HSMT nhưng Tổ chuyên gia đấu thầu vẫn chấm đạt yêu cầu. Đơn cử như gói thầu Xây lắp thuộc Dự án Trường THCS Chu Văn An, thị xã Chí Linh; Gói thầu Xây lắp thuộc Dự án Nạo vét kênh T3 hệ thống Chu Đậu từ cầu máng Nam Hồng đến kênh T2 Chu Đậu…. Bên cạnh đó Bộ KH&ĐT cũng chỉ ra một số gói thầu, kế hoạch lựa chọn nhà thầu chưa phù hợp với quy định tại Điều 6 Luật Đấu thầu 2005; Khoản 7 Điều 28, Điều 35 và Điều 62 của Luật Đấu thầu 2013. Điển hình như tại Gói thầu xây lắp số 2 thuộc Dự án Đường hạ tầng du lịch vào Khu di tích Đền Gốm, xã Cổ Thành, thị xã Chí Linh; Gói thầu Xây lắp số 4 thuộc Dự án Xây dựng trạm bơm Thanh Thủy B, huyện Thanh Hà; Gói thầu số 5 thuộc Dự án Xây dựng hệ thống thoát nước xã Lai Vu, huyện Kim Thành….”. |